美俄闭门商谈俄乌冲突停火的28条计划，若能最终实施，将出现两个最大赢家、两个最大输家。 美国是最大赢家。美国不费一兵一卒，不仅让欧洲脱离了对俄罗斯能源的依赖，而且拿到了乌克兰的矿产协议，还能在乌克兰的重建中拿到50%的利润，成为了最大的赢家。 俄罗斯有输有赢。俄罗斯是俄乌冲突的当事方，虽然有人员和经济上的损失，但拿到了乌克兰的土地，而且阻止了乌克兰加入北约，极大削弱乌克兰的军事威胁。 欧盟是输家。欧盟在俄乌战争中，不仅源源不断买美国武器援助乌克兰，还加入了制裁俄罗斯的行业，经济、能源上都去俄罗斯化，到头来自己什么都没有捞到。 乌克兰是最大输家。乌克兰在大国博弈中成为了棋子，不仅丢了土地、矿产，大量士兵牺牲，大量人口外逃，大量基础设施受损，但到头来不仅没能加入北约，而且还要被削弱军事力量，利益被瓜分，成为了最大的输家。