美国商会于 10 月 16 日在华盛顿特区联邦法院提起诉讼，控告特朗普政府将 H-1B 签证申请费从数千美元暴涨至 10 万美元的举措非法，此举成为该商会自今年 1 月特朗普再度执政以来首次对其提起的诉讼。

这场司法对抗源于 9 月 19 日特朗普签署的公告。公告称，高额费用旨在确保美国引进 “不可替代的高技能人才”，防止本土工人被替代。但美国商会在声明中明确指出，该政策凌驾于《移民与国籍法》之上，涉嫌越权。其执行副总裁尼尔・布拉德利强调，H-1B 项目由国会设立，本应服务于各类规模企业，而 10 万美元费用将让初创企业和中小企业彻底丧失全球引才能力。

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在此之前，美国汽车工人联合会、美国大学教授协会等机构已率先于 10 月 3 日在旧金山联邦法院提起诉讼，形成对新政的联合围剿之势。据白宫澄清，该费用为一次性收取，仅适用于新申请，不涉及现有签证持有者及续签，但仍难平争议。

作为美国科技企业的 “人才生命线”，H-1B 签证 64% 的获批岗位集中在计算机领域，亚马逊、谷歌等巨头高度依赖该渠道 —— 仅 2024 财年亚马逊获批签证就超 9000 份。尽管英伟达、OpenAI 等企业高管对 “筛选高端人才” 表示支持，但更多企业面临现实冲击：加州一家人工智能初创公司坦言已无力雇佣外籍员工，移民服务机构咨询量激增，企业普遍担忧人才真空。

争议还蔓延至海外。印度作为 71% 签证的受益国，其政府警告新政将引发 “人道后果”，2800 亿美元规模的印度 IT 行业被迫调整赴美人才战略。美国哥伦比亚广播公司分析指出，政策可能适得其反：企业或转向海外设厂，国际学生留美意愿也将受挫。

目前，两场诉讼已揭开美国移民政策博弈的序幕。代表全行业利益的美国商会此次亮剑，能否撼动 10 万美元签证费新政，将成为检验特朗普政府移民政策合法性的关键一战。