汉武帝在位时，朝堂上慢慢分成了两拨人：一拨是拿着朝廷俸禄的正经大臣，像丞相、御史大夫这些，管着行政、司法，看着排场大；另一拨是皇帝身边的小跟班，比如尚书、侍中，大多是宦官或亲信，官职不高，却能天天跟皇帝唠嗑。这后一拨人凑在一起，就成了所谓的“内朝”。要说这内朝一设，宰相是不是就成了摆设？倒也不是一下子就虚了，更像是被悄悄分了权，一步步从“大管家”变成了“执行员”。 汉初的宰相有多风光？萧何当年跟刘邦打天下，刘邦坐了龙椅，萧何当丞相，朝堂上的事几乎他说了算，连刘邦都得让他三分。到了汉武帝这儿，情况变了。他嫌宰相碍事，比如想打匈奴，宰相总说国库不够；想搞盐铁专卖，宰相又搬出“与民争利”的大道理。汉武帝烦了，干脆找身边信得过的人商量事，比如他的大舅子卫青、心腹主父偃，这些人没那么多规矩，皇帝说啥都顺着来，商量好了再扔给宰相去办。 有回宰相公孙弘想提拔个人，汉武帝表面答应，转头就让内朝的人挑了一堆毛病，最后这事儿黄了。公孙弘心里清楚，自己这个宰相，看着管着百官，其实皇帝早把主意跟内朝定好了，他不过是走个过场。后来的宰相更惨，石庆当了九年丞相，没敢反驳过皇帝一句，临终前想提个建议，还没开口就被汉武帝怼了回去：“你当好你的丞相就行，别瞎操心。” 内朝的人越来越横。有个叫严助的侍中，凭着能说会道讨汉武帝喜欢，居然敢直接驳回宰相的奏折。宰相薛泽气不过，去找汉武帝理论，汉武帝却说：“严助是帮朕参谋，最终定夺还在朕手里，你急啥？”这话听着在理，可明眼人都明白，内朝已经成了真正的决策圈，宰相那套“外朝”班子，慢慢成了执行命令的工具。 但要说宰相彻底成了虚位，也不全对。汉武帝晚年，宰相田千秋还能在太子案里说上话，帮着平反了不少冤案。只是汉初的萧何、曹参，这时候的宰相手里的实权确实少了一大截——人事任免得看内朝脸色，财政预算得听皇帝身边人的意见，连朝堂议事，都得先等内朝把调子定下来。 其实汉武帝设内朝，压根不是针对宰相，是想把权力攥在自己手里。汉初的宰相权力太大，皇帝有时候都拗不过，汉武帝又是个说一不二的主，哪受得了这个？内朝就像他的“私人智囊团”，跳过那些条条框框，直接跟他对接，效率是高了，可也把宰相的活儿给抢了大半。 后来到了东汉，内朝的尚书台越来越牛，宰相更是成了摆设。追根溯源，就是汉武帝开的头。他没明着撤掉宰相，却用一群“自己人”架空了这个职位，让宰相从“一人之下万人之上”，慢慢变成了朝堂上的“吉祥物”——看着有那么个位置，其实说了不算。 这事儿也透着个理：权力这东西，从来不是一成不变的。皇帝想多拿点，就得从大臣手里匀点；明着抢容易闹乱子，暗着分却能悄无声息。汉武帝这手“内朝”，说白了就是用软办法夺权，表面上啥都没改，底下的规矩早换了——宰相的虚位化，就从这时候，一点点埋下了根。秦朝宫廷斗争 汉武帝朝 汉朝诸候王 西汉社会复杂性 汉朝谋权 汉朝老臣 西汉皇帝