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创纪录政府“停摆”即将结束

新华社电美国国会众议院当地时间11月12日晚正式通过一项联邦政府临时拨款法案,预计很快将交由总统特朗普签署生效,从而结束已持续43天的创纪录美国联邦政府“停摆”。

当晚,众议院以222票支持、209票反对的结果通过这一法案。此前,该法案已于10日在参议院获得通过。

该法案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日,并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目,以及国会运作提供整个财政年度的经费。此外,“补充营养援助计划”将获得全年资金。这一针对低收入群体的福利项目近日因美联邦政府“停摆”而暂时“断粮”,引发各方担忧。

该法案还撤销自10月1日联邦政府“停摆”以来对联邦雇员实施的裁员,并规定在临时拨款到期日之前,联邦机构不得进行裁员。

保障医保福利是此次“停摆”僵局中民主党的核心诉求。作为结束“停摆”协议的一部分,参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩承诺,最迟在12月第二周将就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。一些民主党人对此表示不满,认为该协议只是承诺进行表决,并不能保证补贴得以延续。

按惯例,国会每年需通过12项拨款预算。最新通过的这一法案仅包含3项年度拨款预算,仍有9项预算尚未敲定。在临时拨款法案生效期间,两党将继续就年度拨款展开谈判。这意味着,两个多月后,美国联邦政府可能再次面临“停摆”危机。

美国媒体分析指出,即便国会通过拨款法案,造成两党僵持不下的医保补贴问题仍悬而未决。究其原因,还是两党自始至终只想利用“停摆”危机推进各自政治议程,而不是想办法结束“停摆”以避免民众遭受更多痛苦。

民众不仅承担“停摆”的沉重代价,也对政府失去信心。美国全国广播公司的民调显示,65%的受访者对特朗普政府执政近10个月来的表现感到失望,认为政府在管理经济、特别是应对通货膨胀和高昂生活成本方面没有达到预期。

美国《政治报》日前公布的民调结果显示,大部分美国民众认为美国严重分裂,66%的受访者表示不信任政府,凸显出美国民众普遍存在的对自身未来和国家发展方向的不安情绪。《政治报》指出,对未来的悲观情绪源于人们认识到国家政治两极分化日益加剧,59%的受访者认为美国政治两极分化比五年前更严重。

美国国会预算办公室估计,为期六周的“停摆”将给美国造成约110亿美元的经济损失。