11月10日,汕尾市第一林长逯峰签发《汕尾市林长令2025年第2号》,明确以“1+4+N”组合打法全面强化秋冬季森林防灭火工作,坚决守护人民群众生命财产安全与绿美汕尾生态建设成果。
据悉,今年秋冬季汕尾降水预计显著减少,极端天气叠加农事、祭祀、旅游等用火需求,森林火险等级持续偏高,防灭火形势异常严峻。
为筑牢防灭火根基,林长令首先明确以“一套责任体系”为核心,要求各级各部门严格落实“三管三必须”,健全“市—县—镇-—村”四级责任机制,形成“县级林长包镇、镇级林长包村、村级林长包网格”的闭环管理。
各级林长需带头巡林督查,护林员、网格员则加密重点区域、关键时段巡护频次,确保“山有人管、林有人护、责有人担”。这一举措延续了汕尾市林长制实践的成功经验,汕尾市2024年森林火灾受害率仅0.026%,为近年最低,2025年上半年未发生重特大森林火灾。
在压实责任的基础上,林长令进一步聚焦“防控宣救”四维发力,织密立体化防护网。其中在“防”的环节,镇(街道)将全面完善“六有”体系,村(社区)健全“九个一”机制,森林火险橙色以上预警时,县镇村三级干部将驻守进山路口,推动防火责任直达山头地块;同时依托“人防+技防”融合模式,汕尾将持续优化林火视频监控、无人机巡航等科技手段,全市120路林火视频监控与275架无人机将实现全域覆盖巡查,打通早期预防“最后一公里”。
围绕“控”字,汕尾将常态化开展森林火灾重大隐患动态清零、“五清”行动与“林电共安”攻坚战,重点整治城市面山、国有林场、集中墓葬区等七大区域及输配电设施、油气管道等关键隐患点,同时严格执行用火审批制度,高火险期将依法发布禁火令,全面禁止高风险区野外用火;为强化执法震慑,当地对违规用火行为坚持“零容忍”,今年以来全市已查处相关案件74起,行政处罚72人。
在“宣”的方面,汕尾结合绿美汕尾建设,构建“线上+线下”全方位宣传网络,通过“入户联心”“敲门行动”等方式,针对农村留守老人、未成年人等重点群体开展精准宣教,还创新推广“哪吒动漫+本地方言”等特色宣传形式,将森林防火纳入村规民约,推进“五进”行动;为调动全民参与积极性,同步落实违规用火举报奖励机制与典型案例曝光制度,营造“森林防火人人有责”的群防群治氛围。据统计,今年全市已发放宣传材料80余万份,推送警示短信1400万条。
而在“救”的环节,汕尾严格落实领导带班和24小时值班制度,坚持“打早、打小、打了”原则与“三分打、七分清”战术,推进“一山一图一预案一演练”,同时加强专业、半专业消防队伍建设,配备“以水灭火”装备与安全防护物资,开展跨区域联防联训联战,提升火情早期处置能力;值得关注的是,汕尾已在全省率先采用一般债投资1.26亿元推进森林保护项目,建设防火道路231.71公里、蓄水池43座,为高效扑救提供了坚实保障。
除了“1”套责任体系与“4”维发力方向,林长令还明确深化“N项配套措施”,夯实长远防控基础。具体来看,汕尾将科学谋划森林火灾防治“十五五”规划,加快生物防火林带、防火通道建设,推进林火视频升级改造与370MHz窄带自组网通信设备采购,同时持续完善基层“以水灭火”器械配置,加强指挥员、扑火队员技能培训,强化“空天地一体”装备应用;在区域协同上,创新优化与揭阳、梅州等毗邻市联防联控机制,同时推进广东省汕尾市森林草原高风险区域综合治理项目,全面补齐林区基础设施短板。
据悉,目前汕尾市森防指成员单位已扩展至34个,形成跨部门协同作战格局,接下来各地将以林长令为遵循,从严从实落实各项防控措施,全力护航特别防护期与重大赛事活动安全,守护好来之不易的生态建设成果。