浙江诸暨：检察监督助推建筑领域工伤保险全覆盖

8月5日，诸暨市检察院检察官在建设项目现场对工伤保险参保情况进行回访。

“我们引入了第三方审计，一旦发现建设项目有工伤保险应参未参的情况，就会立即督促施工单位进行整改。”10月29日，浙江省诸暨市相关部门负责人对回访的检察官说。在检察机关的监督下，该市建设项目已实现在职人员工伤保险全覆盖。

工伤保险是对因工作遭受事故伤害或患职业病的劳动者提供医疗救治和经济补偿的重要社会保险制度，我国法律明确要求建筑施工企业应依法参加工伤保险。2024年11月，诸暨市检察院在走访人大代表时，有代表提出部分建筑工地的农民工未参加工伤保险，希望检察院参与监督。之后，该院借助大数据模型向行业主管部门调取建设项目基本数据，同时向税务部门调取建设项目参保缴费情况，经过数据交叉比对，梳理出7个涉及交通、水利方面的在建工程项目未依法为部分职工参保。

为进一步核实情况，检察官走访了相关施工企业。“我们为职工参保了工程一切险、雇主责任险等商业险种，便没有再参保工伤保险……”相关企业负责人说。了解到企业存在认识误区后，检察官详细讲解了工伤保险的强制性、保障性。

2024年12月，针对该监管漏洞，诸暨市检察院向相关职能部门制发检察建议，建议对法律法规执行不到位、行业主管部门协作配合不足等问题进行专项整治。收到检察建议后，相关单位立即启动整改工作，重点围绕“项目工伤保险参保全覆盖、建设项目实名制管理、规范工伤认定调查”三个方面进行专项检查和政策宣传，对未参保建设项目进行限期整改，责令补办。

为进一步筑牢劳动者安全网，今年5月，诸暨市检察院联合该市人力资源和社会保障局、税务局、财政局等十个单位召开联席会议，明确相关参保范围、缴纳费率、数据共享、联合惩治、检察监督等多个事项和工作。目前，7个建设项目已经全部缴纳工伤保险，共计200余万元，惠及300多名农民工，实现了全市建筑领域工伤保险全覆盖。