大河报·豫视频记者李春段晨曦

11月6日，在南阳市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（市市场监管局专场）上，市市场监管局党组书记、局长曲岩系统介绍了南阳市“十四五”期间市场监管领域取得的显著成效。五年来，全市市场监管系统深化改革、强化监管、优化服务，为南阳经济社会高质量发展提供了有力支撑，交出了一份亮眼成绩单。

聚焦深化改革，营商环境更加优化

“十四五”期间，南阳市场监管部门聚焦深化改革，推动营商环境进入“快车道”。企业开办网办率达到90%以上，平均开办时间压缩至4小时以内。“一照多址”、“容缺承诺办”等创新举措广泛推广，电子营业执照、电子印章实现跨跨领域应用。“十四五”以来，全市实有经营主体数量由2021年初的65.97万户增长到106.54万户，位居全省第二位。2025年全省首轮市场准入效能评估，我市位居地市最优水平。

聚焦公平竞争，市场秩序更加规范

南阳成立南阳市公平竞争审查事务中心，牵头签订豫南四市公平竞争审查跨区域合作协议。同时，持续加强平台经济、民生领域价格、公用事业领域价格、医疗、药品等重点领域监管，维护良好的市场秩序。“十四五”期间，共清理涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施166件，查处各类不正当竞争案件154起。

聚焦质量引领，创新动能更加强劲

“十四五”期间，南阳建成河南省艾及艾产品质量检验检测中心，9家企业获首批“美豫名品”授权，全省质量考核连续三年获评A等次。截至目前，全市有效专利总量已达3.4万件，商标有效注册量突破15.5万件，居全省第三。拥有“南阳艾”“西峡香菇”等地理标志产品23件、地理标志证明商标12件；知识产权质押融资总规模突破8亿元。

聚焦四大安全，民生防线更加牢固

南阳严格落实食品安全“四个最严”要求，健全从农田到餐桌的全过程监管体系，深入开展食品安全专项整治，强化源头治理和风险管控，全省食品安全考核连续两年获A等次。加强药品、医疗器械、化妆品的安全监管，强化源头治理，健全不良反应监测体系。“十四五”期间，全市“四大安全”形势保持稳定，人民群众的身体健康和生命安全得到有效保障。

聚焦消费维权，市场信心更加提振

南阳通过建立完善“接诉即办”工作机制，加强消费维权服务站建设，发布消费提示警示，提升消费者自我保护能力。持续开展优化消费环境三年行动、“放心消费在中原”、放心消费承诺等系列活动。“十四五”期间，共受理消费者诉求67.99万件，为消费者挽回经济损失4211.66万元；线下无理由退货企业超1600家，累计退货10.14万件、896万余元。

聚焦队伍建设，监管能力更加高效

南阳坚持以党建高质量引领市场监管高质量发展，开展市场监管领域行风建设三年攻坚行动，加大培训教育和监督力度，规范涉企执法行为，落实包容审慎监管，建立“观察期”制度，推动廉洁政府、法治政府和服务型政府的深入融合。目前，部门联合抽查占比达到77%，切实减少对企业正常经营活动的干扰，提高市场监管效率。

曲岩表示，展望未来，全市市场监管系统将进一步深化改革、强化监管、优化服务、守住底线，努力在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中展现更大作为，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献市场监管力量。