创新构建“1+4+N”工作体系，深入4个园区、24家企业实地探访、调研取经，积极将区域化党建理念融入产业园区党建实践……今年以来，西宁（国家级）经济技术开发区（以下简称西宁开发区）党工委突出重点，扩面延链，全力推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚各项重点任务落地见效。

西宁开发区党工委创新构建党（工）委统筹部署、4个园区专班推进落实、N个新兴领域企业及税务、市监、经发等部门多方协同联动、责任共担、资源共享、同题共答的工作体系，以“筑牢堡垒夯基行动”为抓手，推动党建“宁聚”攻坚行动任务、党组织和党员作用发挥“两张清单”及“两个覆盖”扩面提质六项措施落地落实。紧盯短板弱项，组建专项调研小组、开展现场学习观摩活动，探索研究、系统谋划新兴领域“两个覆盖”载体路径。划分非公企业、社会组织和新就业群体三类对象，采取大数据提取、系统信息比对、拉网式走访、量化分解任务“四步工作法”，扎实开展党建基本情况大排查，全面摸清企业运行、出资人（负责人）情况、职工人数、党员数量、组织设置等信息底数。

从“精准识别、创新组建、提质增效”三个维度打好“两个覆盖”组合拳，选派69名党建指导员“一对一”帮扶指导，采取“单独组建+区域联建+行业联建+派驻组建+挂靠组建+临时组建”等方式，指导新建新兴领域党组织83个、工会组织30个、团组织200个、妇女组织22个，储备入党积极分子238名，推动“两个覆盖”扩面提质。

实施“党建排查、科学划区、精准选任、阵地建设、机制优化”五项措施，在各园区成立区域性党支部，促进新兴领域党组织从“零星覆盖、分散管理”向“规模集聚、组织建制”转型升级、协同发展。破除传统“单位建党”壁垒，以服务商圈发展、凝聚商户力量为核心，成立吾悦广场商圈党支部，打造爱心服务驿站，推动党建工作与商圈经营深度融合。整合园区楼宇内不同行业、不同规模企业的党员资源，创新成立6个楼宇党支部，以“服务企业、凝聚党员、促进发展”为目标，打造“楼宇党建共同体”，持续把党的组织优势转化为发展优势。锚定攻坚目标任务，建立“每日一调度、每周一研判、十天一报告”工作机制，常态落实周访一企讲政策、帮基础、解难题“1+3”服务模式，以“撤、建、管”全链条为手段，动态更新“两个覆盖”集中攻坚纪实表，加强“点对点”靶向督导、巩固提升覆盖质量，强健新兴领域党组织体魄。

同时，深化产业链和区域化党建“两个载体”，聚力打造市级五星级党组织3个，《“三建三式三融”赋能“四个服务”》党建品牌入选中共中央社会工作部《社区》杂志。创新发挥“两个作用”载体，成立“锂电、光伏一条街”党建综合体，以红色引擎激活产业发展新动能。设立党员责任区92个、示范岗324个，开展“党组织评星晋级、党员比武争星”助企发展亮牌践诺等实践活动，2人获国家级劳模称号，强劲助推“两个覆盖”质效双优。[记者樊娅楠]