近日,由江西省委政法委宣传处等联合举办的“赣法云·走基层”(第四期)采风活动启动。
在为期5天的新闻采访活动中,《法治日报》记者与全省政法系统宣传骨干以及其他受邀记者共30余人组成采风团,走进上饶、九江两地,通过“沉浸式”采访,“零距离”体验赣鄱大地基层社会治理创新实践,多维度挖掘平安江西、法治江西建设取得的亮眼成效。
鄱阳湖上:联合执法护清波
晨曦初露,鄱阳湖面泛着淡青色的微光……上饶市鄱阳县公安局水警大队驻龙口执法点执法队员沿着湖边缓缓前行,目光如炬地扫视着湖面的每一处角落。
龙口执法点位于莲湖乡龙口村,毗邻鄱阳湖。禁渔退捕前,龙口村是当地有名的“渔村”,家家户户以捕鱼为生。为响应长江十年禁渔政策,维护湖区长治久安,鄱阳县在此地建设启用鄱阳湖龙口联合巡逻执法点,水警大队安排一支执法力量常年驻扎于此,时时巡逻守护湖区平安。
“我们最显著的特点就是实现多部门联勤联动。”10月21日上午,龙口联合巡逻执法点相关负责人介绍说,该执法点在鄱阳县委政法委统筹下,由公安部门牵头,联合农业农村、水利、交通运输、林业、环保等多个部门及滨湖乡镇单位组成联合执法组,形成“常态共治、合力护湖”的治理新格局。
自该执法点成立以来,共劝离钓鱼人员8000人次,湖区涉水刑事案件同比下降56%。同时,通过吸纳退捕渔民加入护渔队伍,实现了从“捕鱼人”到“护鱼人”的成功转型,有力保障了鄱阳湖禁捕退捕政策的落地和生态系统的整体提升。
“我们努力推动航道执法与生态司法良性互动,提升过往船员和周边群众树牢爱护生态环境和维护航道安全的责任意识。”鄱阳县人民法院相关负责人告诉记者,2022年3月,该院联合省交通运输执法局三支队五大队,在江西省信江船闸通航中心双港船闸通航所设立全省首个“法航共建”联络站暨水上流动巡回审判点,并设立“饶河流域生态环境修复增殖放流基地”,创新开展系列“党建+环资”主题共建活动,累计开展放流活动8次、巡回审判5次、联合巡护及送法上“船”活动30余次,有效增强了饶河流域生态、航道“双安全”。
“‘法航共建’联络站是全省生态执法和司法水上执法联动协作方面的创新,也是人民法院聚合力、集众智,深化鄱阳湖及长江流域水生态资源保护司法协作的典型。”该名负责人表示。
长江岸畔:共治联动守安澜
九江城头,长江奔腾。一艘艘满载货物的运输船舶有序穿梭而过,呈现出一派繁忙景象。
作为江西省唯一沿江城市,九江坐拥152公里长江岸线和鄱阳湖三分之二的水域。“这里水情复杂,省界交错,曾是执法的‘痛点’。”10月22日下午,九江市公安局水警支队副支队长叶亮向记者介绍说,自2015年九江市长江综合执法码头(长江联合执法队)成立以来,由九江市公安局水上分局牵头,从市水利局、九江海事局、市港口航运管理局、市农业农村局抽调业务骨干,充分发挥各职能部门的执法优势,24小时屯警于长江水面,始终保持对长江水域各类涉水违法行为高压严打态势。2022年7月,该市积极推动九江市公安局与长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局等四地公安机关共同打造“一江三省四警”长江联合执勤模式,真正实现“交界水域无盲点、禁捕监管无边界、执法打击无死角”的治理目标。
为积极探索“群防群治+志愿服务”警务协助机制,九江市浔阳区于2017年5月在全省首创成立浔城志愿者警务协助协会。10月23日上午,采风团一行走进浔阳区深入了解“浔城志警”参与基层社会治理等方面的生动实践与成效。
据了解,“浔城志警”目前已发展有注册会员1.2万余人,先后组织开展了“守护长江最美岸线”“普法宣讲”“矛盾纠纷化解排查”等常态化志愿服务活动,累计公益服务时长达53万余小时。
“‘浔城志警’让更多热心公益的群众力量参与社会治理,他们奔走于基层一线化解矛盾,在不同岗位服务人民,彰显了基层治理的强大合力。”采风团成员、乐安县综治中心干部邹思华说。
市井烟火:群防群治筑同心
璀璨的灯光、飘香的美食、热闹的人潮……每当夜幕降临,位于鄱阳湖之滨的共青城市“青春不夜城”逐渐喧闹,化身为欢乐的海洋。
10月24日,采风团一行深入共青城市公安局青春不夜城智慧警务站,详细了解该站运用“八联”工作法开创高校治理新模式的成效。
近年来,共青城市公安局牵头推动共青城市11所高等院校共同组建全省首个高等学校安全保卫联盟,创新推行“八联”工作法,即联合高校党委、安保力量、风险摸排、巡回宣讲、科技赋能、警务团队、技防共享、访客互通,着力打造高校治理“共青品牌”,以高水平安全服务保障驻市高校高质量发展。
据了解,保卫联盟组建后,共青城市公安局与高校密切协作配合,紧扣保障高校治安平稳的职责主线,统筹各高校的安全管理团队、高校志警队伍等力量,组建高校互助应急救援队,做到“一校有事、各校相助”。
“以前因学生之间矛盾引发的校际矛盾,在联盟成立后,因信息沟通快捷、处置及时,再也没有发生过。”南昌航空大学科技学院有关负责人说。
此次采风活动,采风团一行还先后走访了上饶市信州区综治中心、九江市浔阳区人民法院东郊法庭、庐山市道路交通事故调解中心等近15个基层阵地。从鄱阳湖的碧波到浔阳城的灯火,在每一处探访中都令人感受到,法治的微光正汇成星河,照亮赣鄱大地的每寸山水、每缕炊烟,法治温暖直抵群众心坎。