蒙古国爆发的动乱，大概率只是蒙古国崩溃的开始，要是他们再得不到外部援助，情况很可能会发展到难以收拾的地步。 从首都街头此起彼伏的抗议浪潮，到政坛高层如走马灯般的频繁更迭；从棚户区居民在寒冬中挣扎求生，到矿产资源被权贵阶层肆意瓜分——今天的蒙古国，正深陷一场覆盖政治、经济、社会与环境的系统性危机。 先说说这次动乱的直接导火索，表面看是民众对生活成本飙升的不满，实际是长期经济困境的集中爆发。蒙古国的经济严重依赖矿产出口，煤炭、铜、黄金占了出口总额的 85% 以上。 2024 年全球大宗商品价格暴跌，蒙古国煤炭出口价格从每吨 180 美元跌到 80 美元，铜价也下跌了 30%，直接导致蒙古国全年出口收入减少 40%，外汇储备从 2023 年的 35 亿美元降到 2024 年底的 18 亿美元，连进口粮食和燃油的钱都快不够了。 2024 年蒙古国通货膨胀率突破 25%，面包价格比年初涨了一倍，汽油价格涨了 60%，不少家庭连基本的温饱都成了问题，这种日子久了，动乱的爆发其实早有预兆。 蒙古国的民生基础本就薄弱，经济一垮，民生问题立刻就暴露出来。全国 340 万人口里，有近一半住在首都乌兰巴托，其中又有 15% 的人住在城郊的 “Ger 区”（蒙古包聚居区）。 这些地方没有集中供暖，冬天全靠烧煤炭取暖，可 2024 年因为外汇短缺，蒙古国进口煤炭量减少了 50%，不少家庭冬天只能靠烧牛羊粪取暖，室温经常低于零下 10 度。 医疗资源更是紧张，乌兰巴托以外的地区，平均每 1000 人只有 1.2 个医生，2024 年因为药品进口不足，不少公立医院连治疗感冒、发烧的常用药都断货了，儿童疫苗接种率也从之前的 95% 降到了 70%。 蒙古国的债务问题更是悬在头顶的 “炸弹”。截至 2024 年底，蒙古国的外债总额达 320 亿美元，而全年 GDP 只有 160 亿美元，外债是 GDP 的两倍，光是每年要还的利息就有 18 亿美元，占政府财政收入的 40%。 之前蒙古国主要靠借外债来维持经济运转，可 2024 年因为信用评级下调，国际资本市场已经没人愿意给蒙古国放贷了，政府只能靠挪用社保基金、拖欠公务员工资来周转。 2024 年下半年，蒙古国公务员平均拖欠工资达 3 个月，不少政府部门甚至因为没钱交电费而暂时关闭。这种债务危机要是得不到外部援助缓解，很可能会引发全面的财政崩溃。 更麻烦的是，蒙古国的经济结构根本没有抗风险能力。除了矿产出口，几乎没有其他像样的产业，制造业占 GDP 的比重只有 8%，连日常用的衣服、家电都要靠进口；农业也很落后，因为气候干旱，粮食自给率只有 60%，每年要进口近 50 万吨小麦和大米。 全球经济一波动，蒙古国就会被直接冲击，2020 年新冠疫情时，蒙古国出口一度中断，当时全靠中国和俄罗斯提供的援助才挺过来，可这次全球大宗商品价格暴跌加上外债危机，比 2020 年的情况还要严重，要是没有新的外部援助，蒙古国很难独自应对。 现在蒙古国能指望的外部援助，主要来自中国和俄罗斯。中国是蒙古国最大的贸易伙伴，2024 年中蒙贸易额达 85 亿美元，占蒙古国贸易总额的 60%。 蒙古国出口的煤炭、铜有 90% 都销往中国，中国也是蒙古国最大的援助来源国，之前曾多次向蒙古国提供粮食、药品援助，还帮蒙古国修建了跨境铁路、公路等基础设施。 俄罗斯则是蒙古国的能源供应国，蒙古国进口的石油、天然气几乎全来自俄罗斯，2024 年俄罗斯曾给蒙古国提供了 5 亿美元的能源贷款，缓解了蒙古国的燃油短缺问题，要是这两个国家能继续提供援助，或许能帮蒙古国暂时稳住局面。 可要是得不到外部援助，蒙古国的情况真的会难以收拾。外汇储备耗尽后，可能会出现货币大幅贬值，到时候物价会涨得更厉害，更多人会陷入贫困。 债务违约则会让蒙古国彻底失去国际融资能力，政府可能会因为没钱而停摆；民生问题恶化还可能引发更大规模的动乱，甚至影响到周边地区的稳定。 毕竟蒙古国是内陆国，没有出海口，经济上高度依赖周边国家，一旦崩溃，产生的难民、跨境犯罪等问题，都会对中国和俄罗斯的边境地区造成影响。 其实蒙古国也在积极寻求其他国家的援助，比如向国际货币基金组织（IMF）申请贷款，可 IMF 提出的条件是蒙古国必须削减政府开支、出售国有资产，这些条件在当前的动乱局势下很难落实向。 这次蒙古国的动乱，就像一个 “警钟”，提醒着这个国家的经济和民生已经到了临界点。要是外部援助能及时到位，或许还能避免情况进一步恶化；可要是援助迟迟不到，蒙古国的崩溃可能就真的会从预言变成现实，到时候不仅蒙古国自身会陷入灾难，还可能给周边地区带来一系列连锁反应。 信源：俄罗斯卫星通讯社