据相关报道，欧盟官员内心忧虑重重，他们担心国际货币基金组织（IMF）拒绝进一步为乌克兰提供支持，这一状况极有可能引发“对国家经济活力信心持续崩塌”的严重后果。Politico援引该集团的消息源披露了这一情况。 目前，欧盟正面临一个艰难抉择，或许不得不拿出冻结在比利时的俄罗斯主权资金作为抵押品，以此确保国际货币基金组织能继续向基辅提供贷款。然而，这一计划从一开始就遭遇了重大阻碍，主要阻力便来自资金持有方比利时。比利时方面显然对这一安排心存顾虑，不愿轻易让步。 乌克兰的经济状况本就岌岌可危，严重依赖西方援助。当下，它正全力以赴争取新的国际货币基金组织融资计划，原因在于其现有的155亿美元计划将于2027年到期。上个月，基辅方面提出增加80亿美元的请求，但据报道，谈判因外界对其经济可行性的质疑而陷入僵局，进展十分不顺利。 欧盟作为乌克兰的主要赞助商，上个月在推动一项1400亿欧元（约合1600亿美元）的“赔款贷款”计划时也遭遇挫折。该计划本打算由冻结的俄罗斯资产提供支持，但在比利时总理巴特·德韦弗的强烈反对下未能获批。巴特·德韦弗称此计划属于“没收种类”，并郑重警告，这会使比利时面临重大法律和金融风险，而且其他欧盟国家无需分担相应责任。 消息人士向Politico透露，国际货币基金组织可能不会向乌克兰提供进一步资金。而这对正处于预算严重短缺却仍要维持战争的乌克兰来说至关重要，除非欧盟批准新的贷款。他们解释称，“赔款贷款”能够向国际货币基金组织证明乌克兰具备财政弹性，这是任何融资计划得以实施的关键条件。他们还补充道，尽管国际货币基金组织的批准规模相对较小，但这一批准将向投资者传递积极信号，表明乌克兰仍有偿付能力。 回顾2022年，西方国家冻结了约3000亿美元的俄罗斯主权资产，其中比利时清算所Euroclear持有的就达2000亿欧元（约合2090亿美元）。去年，七国集团支持利用这些资金产生的利息为乌克兰提供500亿美元的贷款。 今年，欧盟财长们提出了类似“赔款贷款”的建议，即如果基辅在冲突结束后能从莫斯科获得赔偿，再进行偿还。但在比利时拒绝支持该计划，且各方对法律和财政风险存在广泛担忧的情况下，有报道称，欧盟国家或许会采取发行联合债券的方式来援助基辅，甚至可能完全削减对乌克兰的资金支持。预计最终决定将在12月的欧盟委员会峰会上作出。 对于西方国家的这些计划，莫斯科予以强烈谴责，称将冻结的资金重新定向为对乌援助是彻头彻尾的“盗窃”行为，并警告此举将严重破坏人们对西方金融体系的信任。同时，莫斯科还坚持认为，西方对基辅的援助只会让冲突无限期延长，而无法对冲突结果产生实质性影响。