美国政府宣布：政府没钱了，从 11 月 1 日起要将长达 86 年的食品援助计划停止了！   这个计划对低收入家庭来说就是生命线。它通过发放专用的食品救济借记卡。让人们能去指定商店购买最基本的食物杂货。一个四口之家平均每月能靠它获得715美元补贴。算下来每人每天大约6美元。这笔钱虽然不多。却是很多家庭饭桌上的保障。   这项食品援助计划已经持续运行了86年。如今说停就停。波及范围大得吓人。全美有超过4100万人依赖这项福利。相当于总人口里每八个人中就有一个靠它吃饭。在新墨西哥这样的州。比例更是高达21%。这些受益者多数是低收入群体和残障人士。他们基本没有多少抵抗风险的能力。   两党在这场危机中互相甩锅。吵得不可开交。农业部把矛头指向参议院民主党人。指责他们累计12次否决为SNAP计划拨款的议案。导致资金枯竭。而民主党这边也火冒三丈。超过200名民主党籍众议员联名致函农业部长。   众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯直接批评共和党人“把饥饿当武器”。民主党众议员罗莎·德劳罗和安吉·克雷格发表联合声明。指责特朗普政府拒绝动用应急资金是“最残忍、最不合法的罪行之一”。   其实特朗普政府不是完全没有办法。他们手里还握着一笔应急资金。但政府明确表示不会动用这笔钱来发放11月的食品救济。   官方的理由是法律规定应急资金得用于赈灾等紧急情况。不能拿来支付日常福利开支。这个决定让很多州政府也束手无策。   虽然有几个州承诺会动用自己的资金来维持本州食品救济发放。但联邦农业部已经放话。后续不会报销州政府自行垫付的这些费用。   像马萨诸塞州这样的地方就直接表示。他们根本拿不出足够的钱来填补这个巨大的资金缺口。阿肯色州等州则已经通知领取救济的人。建议他们去寻求民间救济机构的帮助。   这场停摆的影响远不止食品援助。它已经像病毒一样扩散到各个角落。大约80万联邦雇员被迫无薪休假。国家公园因为缺乏管理一片混乱。机场安检排起长队。航班大面积延误。美国交通部长肖恩·达菲在10月26日发出警告。   说10月28日周二。美国空管人员将一分钱工资都拿不到了。他还透露就在10月25日。美国各地因空管人手不足触发了22次警报。航班追踪数据显示当天全美有超过8000次航班延误。有美国乘客自嘲说现在坐飞机“完全是凭着一股信念”。   更让人担忧的是。这场危机可能才刚刚开始。美国财长贝森特在10月26日对媒体表示。如果政府停摆持续到11月15日。连美军都将“无饷可领”。分析普遍认为。政府关门可能让美国经济每周损失约70亿美元。市场对政策不确定性的焦虑正在加剧波动。   讽刺的是。这场发生在美国的危机。与国际舞台上美国大幅削减对外援助的行动几乎同步上演。本届美国政府今年1月上台后。就以“优化资金效率”为借口大规模冻结或削减对外援助。甚至关闭了运营近64年的美国国际开发署（USAID）。83%的对外援助项目被取消。   联合国世界粮食计划署警告说。美国中断紧急粮食援助相当于“对千百万面临极端饥饿的民众判处死刑”。在阿富汗美国承担了43%的国际人道援助资金。它的突然断供让当地关键人道主义项目被迫停摆。在肯尼亚的卡库马难民营。难民们已经走上街头抗议物资短缺。   美国对外粮食援助的历史本来就算不上纯粹。二战后美国国内农业面临严重生产过剩。1954年出台的《农产品贸易发展与援助法案》。初衷是“处置剩余农产品”。后来才更名为听起来更友善的“粮食换和平”计划。正如美国前国务卿亨利·基辛格那句名言：“如果你控制了粮食。你就控制了所有人。”粮食援助常常变成外交筹码。1965年印度大饥荒期间。美国就通过按月发放粮食援助的方式。成功迫使印度在农业政策、市场准入和本币汇率等多个领域作出让步。   如今美国政府在全球人道主义危机日益严峻的背景下选择“断供”。甚至在仓库里焚烧近500吨即将过期的应急食品。这些食品原本足够约150万名贫困地区的儿童吃上一周。这种一边浪费可挽救生命的粮食。一边停止国内食品援助的做法。让联合国秘书长古特雷斯都忍不住批评。说这无异于一场人为制造的“人道主义地震”。