营商环境是经济发展的“生命线”，对于区域经济发展具有重要作用。为优化营商环境，霞山区人民检察院成立了营商环境投诉监督中心，负责受理、交办、监督辖区范围内各类市场主体投诉损害营商环境建设的事项，切实打通检察机关优化营商环境的“最后一公里”。通过处理各类营商环境问题投诉，以检察职权护航营商环境，为推动霞山高质量发展贡献检察智慧。

下面就给大家介绍一下，什么情形可以向投诉监督中心投诉：

有下列行政执法监督类营商环境问题投诉情形之一的，可以向投诉监督中心投诉：

（一）对符合法定条件且申报材料齐全的行政许可、政务服务申请不予受理或者不按规定程序和时限办理的；

（二）擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的；

（三）违法违规对市场主体采取行政处罚措施的；

（四）限制市场公平竞争、设置垄断条款或者地域保护政策、擅自提高市场准入门槛的。

有下列检察法律监督类营商环境问题投诉情形之一的，可以向投诉监督中心投诉：

（一）对涉市场主体刑事案件有案不立、违规立案、久拖不决的；以刑事案件为名违规插手经济纠纷的；超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押冻结市场主体财产的；滥用刑事强制措施以及刑罚执行不当的；

（二）在涉市场主体民事审判和执行活动中超期审理、违法保全、违法先予执行；超标的执行、消极执行、选择性执行、违法处置被执行财产的；

（三）在涉市场主体行政审判和执行活动中存在违法行为，不当减损市场主体权利或增加义务的；在涉市场主体行政非诉执行活动中因不当强制执行使市场主体陷入生产经营困难的。

有下列纪检监察监督类营商环境问题投诉情形之一的，可以向投诉监督中心投诉：

（一）党组织、党员或公职人员利用职权吃拿卡要，以权谋私、滥用职权的；

（二）党组织、党员或公职人员在审批、许可、执法、司法、收费、服务等方面存在不作为、慢作为、乱作为等作风问题的。

而下列情形，投诉则不予受理：

（一）属于民事纠纷的；

（二）已经被区纪委监委、区检察院、区司法局处理过的；

（三）无明确投诉对象及具体诉求的；

（四）依据本办法规定投诉事项已终结，投诉人没有新的有效证据又重复投诉的；

（五）不属于营商环境投诉监督中心职责范围的；

（六）其他不符合投诉受理条件的。

投诉人应当通过指定方式，客观、真实地反映问题，投诉材料应当包括以下内容：

（一）明确的投诉对象；

（二）具体的问题、诉求和理由；

（三）必要的证明材料；

（四）投诉人真实姓名、地址、联系方式等基本信息

（五）以单位名义投诉的，需加盖单位公章。

投诉人可以通过以下方式反映问题：

（一）来电。12309检察服务热线（12309转2-2）。

（三）来访。湛江市霞山区荷花东路11号霞山区人民检察院一楼霞山区营商环境投诉监督中心。