10月21日，日本自民党总裁高市早苗在临时国会众议院和参议院首相指名选举中胜出，当选日本第104任首相。而她也是日本的首位女首相，此外，日本自民党和维新会联合政权正式成立。随着这位新首相的上任，日本的能源战略也将发生巨变。

对于日本新首相的上台，除了国家关系之外，未来新一轮的政策风向也成为了外界颇为关注的重点，而能源领域更是无法回避的首要话题。

作为坚定的右翼保守派，这位日本新任首相是核电的坚定捍卫者，她誓言将核安全置于政府能源政策的核心位置。据路透社报道，高市早苗预计将推动加速复兴核电，以应对引起公众不满的通货膨胀，并表示重启核反应堆是减少昂贵燃料进口的关键。

但反观光伏（尤其是大型地面电站）则受到了严格限制。今年9月，高市早苗在宣布参加总裁竞选的记者会上表示以“保护美丽国土”为由，计划加强对森林、自然公园等区域光伏开发的管控，直接压缩了大型项目的土地空间。同时，其多次强调“减少对中国供应链依赖”，暗示将改革现行光伏补贴制度，而日本90%以上的太阳能组件依赖进口，中国企业长期占据主流供应市场，这一调整将直接影响市场准入成本。

但值得一提的是，钙钛矿太阳能电池是个例外，并被放在与了核能等同的位置。当地时间24日，高市早苗在其首次施政演讲中表示，核能和钙钛矿太阳能电池等国产能源对日本非常重要。这似乎不难理解，因为日本发展钙钛矿的野心很大，而对于一个土地资源匮乏、希望稳步提升可再生能源产能的岛国来说，钙钛矿太阳能电池确实蕴藏着巨大的潜力。

从2025年4月开始，日本东京都政府启动一项重要举措：将强制新建独立住宅安装太阳能电池板。该举措是实现“碳减半”的关键之一：即到2030年将温室气体排放量减少50%。

钙钛矿则获得了更为确定的支持，今年9月日本环境省启动两项补贴计划，推动钙钛矿光伏的早期部署，并鼓励储能系统的配套应用。此外，日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)已将其列为五大技术方向，计划2025-2029年持续投入研发资金，并于2025年10月启动量产技术研发提案征集。

另一个重要原因则是日本拥有充足的碘储量，而碘是钙钛矿生产所必需的原料。这一因素对于希望建立自给自足的供应链并减少对中国太阳能电池板的依赖的日本来说至关重要。

彭博社分析师表示：“高市的胜利是核能、核聚变、钙钛矿太阳能电池等新技术的胜利，但同时对于依赖外国设备的再生能源来说，这是一个打击。”