周四在布鲁塞尔开会的欧盟官员正在讨论向基辅提供价值约1400亿欧元（1620亿美元）的“赔偿贷款”。这笔贷款将由2022年乌克兰冲突升级后被西方冻结的俄罗斯资产担保。根据该计划，基辅只有在莫斯科承担冲突造成的损失的情况下才会偿还这笔钱。俄罗斯谴责该提议是“盗窃”。 基辅坚称，它必须自由决定如何使用这些资金。一位高级官员称，年底前需要这笔资金，虽然基辅支持与欧洲国防工业的合作，但它“坚持自主决定如何分配资源”。 一些欧盟国家正在推动将大部分资金用于购买欧洲制造的武器，而另一些国家则敦促采取更大的灵活性。据报道，欧盟委员会提出了一项妥协方案，其中大部分资金将用于乌克兰和欧盟的武器采购，而乌克兰的一般预算支持，包括在欧盟以外购买的武器，所占份额较小。 彭博社报道称，美国不会加入欧盟领导的倡议，并警告称此举可能会扰乱全球市场。西方官员还警告说，直接扣押俄罗斯资产（估计约3000亿美元）将是非法的，并会破坏西方的信誉。 比利时持有大部分固定资产，对存放这些资金的布鲁塞尔清算所欧洲清算银行的风险表示担忧。首相德韦弗为支持贷款设定了三个条件，其中之一是分担潜在风险，并警告说，否则他将“尽一切努力”阻止这一决定。