有些国家穷，是很难理解的，就如柬埔寨，18万平方公里的土地，75%是平原，人口还不到1700万，可以说吃饭问题，完全不用愁，可现实却是，它依然是东南亚最穷的国家之一，这到底是怎么回事呢？ 在多数人的认知里，柬埔寨是个容易让人产生矛盾感受的国家。你很难用某一种固定的看法去概括它，反而会在了解的过程中，发现各种看似不太一致的特点交织在一起。 它明明坐拥超过18万平方公里的土地，而且足足四分之三都是适合耕种的平原，可老百姓的日子却始终不见起色，依旧是东南亚最穷的国家之一。 到了今年，人均GDP估算也就两千六百多美元，全国还有16.6%的人口在贫困线以下挣扎。这不是天灾，更不是这里的人懒，而是三副看不见的“枷锁”，把这个国家的发展潜力给死死锁住了。 第一副枷锁，刻在历史的骨血里。它看不见摸不着，却让整个社会精神上“失忆”和“失能”。早年法国殖民者从根上就不让本地人碰技术和工程，埋下了技术贫血的种子。更致命的是红色高棉，那是一场对国家大脑的“摘除手术”。 超过七成的教师和几乎所有大学生被清洗，一个国家的知识分子和技术精英就这样被物理消灭了。这直接导致今天柬埔寨的劳动力普遍技能低下，干不了什么技术活。这种创伤是会遗传的，不只是知识上的断层。 在那场浩劫中，家庭、学校、医院被强制解体，连货币都废除了。短短三年多，近五分之一的人口，差不多三百万人，就这么没了。 再加上此前越战期间，美军为切断补给线扔下的53万吨炸弹，那片土地早已成了极端主义的温床。战后遍布全国的地雷，更是时刻提醒着人们，危险和不信任从未远去。当人们对公权力彻底失去信心，解决问题只能靠私人关系时，腐败的种子也就悄悄发芽了。 第二副枷锁，是经济结构上的。柬埔寨的经济看起来在跑，但引擎握在别人手里，自己只是个被拖着走的空壳子。服装加工业是顶梁柱吧？其实就是给H&M、耐克这些大牌打下手，干的是最不值钱的活，九成以上的利润都被外资拿走了。 旅游业是另一根柱子，今年预计能接待670万外国游客，听着不少，但对GDP的贡献还不到一成。这种产业特别脆弱，一场疫情就能让它瞬间瘫痪。更要命的是，柬埔寨连自己的货币政策都无法独立，本国经济就像一叶小舟，在全球金融风暴里毫无还手之力。 明明是世界第九大稻米出口国，农业这个老本行却没能成为压舱石。全国只有42万公顷土地有灌溉设施，大部分农田还是看天吃饭，产量远不如隔壁的越南。资源优势完全没能转化成老百姓兜里的钱，这个国家最根本的引擎，始终没能真正启动。 最致命的，是第三副枷索，它从内部吞噬着这个国家。一个从上到下系统性的腐败网络，像个黑洞，吸走了一切发展的希望。 在“透明国际”的廉洁指数排名里，柬埔寨常年垫底。官员索要“小费”成了潜规则，官商勾结更是公开的秘密。 腐败已经不满足于捞钱了，甚至演变成了公权力与跨国犯罪集团的共谋。存在这样一类诈骗园区，它们不仅有着惊人的盈利能力，每年非法获利可达上百亿美元，更关键的是，其诈骗网络覆盖范围极广，受害者遍布全球各个角落，不分地域与人群。 联合国都点名了，政府所谓的打击行动却总是雷声大雨点小，因为背后牵扯着太多高官的利益。 这种掠夺，也体现在对未来的透支上。国家的自然资源成了少数人的提款机，大规模的非法砍伐、在保护区里非法采矿屡禁不止。为了建“下塞桑二号”大坝，超过五千人被强制搬迁，家园没了，补偿却少得可怜。 洪森执政期间，国家GDP确实翻了七倍，但和周边的邻居一比，差距还是那么刺眼。现在，新上任的洪玛奈推出了“五角战略”，希望能靠旅游业和制造业扳回一局。 可问题是，如果不先动手砸碎这三副沉重的无形枷锁——重建社会信任、调整经济结构、根除系统性腐败——再宏大的蓝图，会不会也只是一场空谈？ 信息来源：中国经济网——资料：柬埔寨国家概况