8月12日，菲律宾和日本在马尼拉完成签署《相互准入协定》，一纸文件引发整个印太地

8月12日，菲律宾和日本在马尼拉完成签署《相互准入协定》，一纸文件引发整个印太地区的关注。根据协议，日本海上自卫队将能够常态化部署舰艇在菲律宾军事基地，联合训练、联合巡逻、后勤保障都将有法律支撑。生效日期定在9月11日，留给各方的反应时间已经不多。 这份协议并非突然出现，背后铺垫早已展开。双方在防务领域的互动不断升级，从军事装备援助到高层互访，从谈判桌上的磋商到港口码头的实际对接，层层递进。每一次动作，都在为今天的落笔签字铺路。马尼拉的港口、吕宋岛的空军跑道、巴拉望的海军基地，都是潜在的使用点，日本方面显然有了明确规划。 早在签署前，双方就已经进入紧密接触阶段。两年前的谈判开启时，菲律宾防长特奥多罗公开表态，希望尽快达成协议，以便提升海上防卫能力。几个月后，东京与马尼拉完成了初版文本的确认，将“互派军队、共享设施”写进文件核心。菲律宾参议院在年底全票批准，显示国内政治层面的高度共识。日本国会的批准更是顺理成章，为今日的正式签署扫清障碍。 签署前的军援合作是一条重要的伏线。日本多次向菲律宾提供硬件支持，从TC-90教练机到大型巡逻船，再到退役阿武隈级护卫舰。这些装备并非陈列品，而是在南海巡逻、沿岸防卫中频繁现身。近期在敏感海域发生擦碰事件的菲律宾船只，就来自日本的支援计划。装备提供不仅是物质援助，更是建立信任和磨合操作体系的手段。 巡逻船协议成为双方关系加速的节点。今年6月，日本宣布向菲律宾转移六艘退役护卫舰，这一动作是几十年来的首次。舰艇一旦交付，菲律宾海军的远海巡逻能力将大幅提升，日方技术人员也会长期驻扎指导维护。硬件的深度绑定，为两国军事协作打下了难以分割的基础，也让今天的常态化部署有了现实条件。 推动协议落地的，还有频繁的高层访问。今年4月底，日本首相石破茂访问马尼拉，与菲律宾总统小马科斯在总统府会晤。双方在联合记者会上强调“强化战略伙伴关系”，并承诺在海洋安全、经济合作、技术交流等领域全面推进。这次访问被外界解读为RAA生效前的“最后推动”。 协议签署意味着日本在地区安全事务中走到更前台的位置。过去，东京更多通过经济援助和间接安全合作来影响局势，如今，直接进驻菲律宾军事基地，公开参与演练和巡逻，标志着战略姿态的转变。对菲律宾来说，这也是拉近与区域强国距离、增加防卫选项的一步。 这份文件的地缘政治影响并不止于双边关系。菲律宾的地理位置，使其成为连接南海与太平洋的关键点。一旦日本舰艇常态化驻防，印太地区的海上交通线将被更紧密地监控，联合演习的频率也可能提升。多边安全合作的形态，在这样的背景下会迅速变化。 协议生效后，马尼拉的军事基地将迎来新的景象。日本海自的舰艇与菲律宾海军的巡逻船停靠在同一港口，联合训练在沿海和近海同步展开。后勤仓储、油料补给、情报交换等环节，将逐步纳入常规化机制。演习不再只是每年一次的大型秀场，而是按季度甚至按月进行的日常任务。 此举同时向外界传递信号：菲律宾和日本已经准备在更高层次上共同承担安全责任。印太安全格局因此将更加复杂。日本的参与，会让其他国家在制定区域战略时重新计算变量，也会引发新的军事互动与外交磋商。 从初步谈判到今天的签署，整个过程跨越近两年。每一步都有明显的战略意图——先用军援建立信任，再用协议绑定行动，最后通过制度化安排把合作固定下来。菲律宾获得了更强的防卫能力和国际支持，日本则获得了在南方的稳定前沿。 未来几个月，将是检验协议实用性的关键期。舰艇轮换、人员部署、港口管理等细节，都会在实践中暴露问题并调整。联合演练的科目也会越来越贴近实战，从简单的通信协同到复杂的反潜和空中拦截，逐步拓展。 今天的签署只是起点。接下来，马尼拉的海风中会多出新的旗帜，港口的军舰数量会更多，演习的枪炮声会更频繁。菲律宾与日本的军事合作，已经从桌面上的文件变成了海上的现实，这份现实将持续影响整个印太地区的战略节奏。