社会主义核心价值观【山东、福建、上海、山西等20多个省级行政单位立法保护红色文化】
山东省曾经在2017年的元月，2025年7月1日出台了保护传承沂蒙精神和广义的红色文化的法律法规。搜索全国各地发现已经有20多个省级行政单位做了类似的事情。这对商业管理，对红色文化基因的传承，对社会主义红色江山的永不变色都起到了重要作用。山东之外，全国已有 20 多个省级行政区（以及 60 余个设区市）陆续出台了红色文化资源保护传承类地方性法规或政府规章，形成了从“倡议”到“法治”的全国版图。下面按“省—市”两级为你梳理最具代表性的立法实践。
一、省级层面（按生效时间先后排列）
1. 福建·三明市先行：2017-11-01《三明市红色文化遗址保护管理办法》（全国最早的地级市专项规章）
2. 山西：2019-09-27《山西省红色文化遗址保护利用条例》
3. 山东：2021-01-01《山东省红色文化保护传承条例》；2025-07-01《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》
4. 上海：2021-05-21《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》（首创长三角联动机制）
5. 河北：2021-07-01《关于加强革命文物保护利用的决定》
6. 四川：2021-09-29《四川省红色资源保护传承条例》
7. 湖南：2022-01-01《湖南省红色资源保护和利用条例》
8. 安徽：2022-05-27《安徽省红色资源保护和传承条例》
9. 天津：2022-07-27《天津市红色资源保护与传承条例》
10. 重庆：2022-09-28《重庆市红色资源保护传承规定》
11. 广西：2023-05-26《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》
（陕西、江西、贵州、河南、江苏等省的相关条例也已进入立法或征求意见阶段）
二、设区的市层面（部分典型）
• 临沂 2020-07-01《临沂市红色文化保护与传承条例》（山东首个地市条例）
• 滨州 2018-01-01《滨州市渤海老区革命遗址遗迹保护条例》
• 南京 2021-07-01《南京市红色文化资源保护利用条例》
• 黄冈 2021-10-01《黄冈市红色文化遗址遗迹保护条例》
• 延安 2022-08-01《延安市革命旧址保护条例
• 赣州 2023-03-01《赣州市红色资源保护发展条例》
三、立法特点对比
1. 保护对象：各省普遍把“革命旧址、档案文献、口述史料、纪念设施、非物质红色文化”全部纳入保护范围。
2. 制度设计：名录管理、保护责任人、保护范围和控制地带、数字化档案、公益诉讼、长三角/京津冀/湘赣边等区域协同机制已成为“标配”。
3. 法律责任：对擅自迁移、拆除、污损红色文化资源的行为设定 5 万—50 万元罚款并限期恢复原状；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4. 社会参与：鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、认养、志愿服务、红色文创开发等方式参与保护利用，并享税收优惠。
结论：
山东的两次立法（2020 年综合条例、2025 年沂蒙精神专项条例）只是全国“红色立法”浪潮中的缩影。从东南沿海到西北边陲，从省域框架到地市特色，中国已形成“国家法律＋省级条例＋市县规章”的多层级红色文化保护传承法治体系。
