辽宁葫芦岛，女子在海滩上支帐篷，过来一男子要收费50元。女子没听说过要收费，就多问了一句“有发票吗”。结果男子生气了，称海滩是他承包的，一万多游客就你要发票，是不是有毛病？两人也因此发生口角。事后女子向有关部门反馈，可真实情况让人意外。
8月8日，大风新闻报道了一则女子在海滩上支帐篷，却被男子收费的新闻。事情的大致是这样的。
女子带着家人来到海滩上游玩，刚把帐篷支起来，一名陌生的男子手里拿着一个收款码，就向女子走了过来。
男子要求女子支付50元的费用，女子当时很不理解。
帐篷是自己的，而且也是自己支起来的，对方为什么要收费？
可男子称，收取帐篷的费用是正常费用。
女子随即扫码支付了50元，便要求男子开具发票。
可男子这样回复：这个地方没有发票，1万多的游客里面就你要发票，是那1万多人有毛病还是你有毛病？
双方互不相让，因此产生了言语冲突。
事后女子向有关部门进行反馈，工作人员解释称，游客正常前往海滩不收费，搭帐篷是否收费，需要联系文旅集团。
另外，“具体哪一段收费，哪一段不收费，得联系他们了解情况。”
关于游客要求提供发票是否合理，建议联系相关科室。
那么从法律的角度，该如何看待这件事呢？
第一，海滩作为公共场所，男子向女子收费是否合理呢？
《旅游法》第四十三条规定，利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行zf定价或者zf指导价，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价。
第四十四条规定，景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格等信息。
依据上述法律规定，如果这片海滩真的是由私人承包，那么收费就是合理的，不过需要注意的是，景区应该在醒目的位置公示价格以及收费的项目。
第二，男子向女子收取帐篷费用，应该按照有关规定给女子开具发票。
《发票管理办法》第十八条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。
即便是按照男子的说法，在海滩上收费是合理的，那么男子就应该开具相应的发票，而不是理直气壮的说这个地方没有发票。甚至还质疑女子其他人不开发票，为什么偏偏女子要发票，是不是有毛病。
第三，女子作为消费者，有权对景区的收费项目提出质疑，也有权向有关部门进行举报。
《消费者权益保护法》第四条规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
第十条规定消费者享有公平交易的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。
景区作为经营者与管理者，提供相应的服务或者是收费项目时，应该遵循平等公平的原则，另外也不能强制消费者进行消费。
目前，有关部门已经介入调查。
对此你怎么认为呢？
首先国家有明文规定，江海河流公共资源是不允许承包的，你谈承包就已经违法了
![商家也是没办法了，只能拿预制菜配料表自证清白[汗][汗]](http://image.uczzd.cn/16086474524447284349.jpg?id=0)
用户65xxx93
没有发票的就不能认定是正常收费。
呵呵
有关部门在哪儿？
用户72xxx09 回复 08-09 23:34
在有关的地方[滑稽笑]
诚信做人永不言败 回复 08-09 23:12
什么意思？
用户10xxx54
肯定偷税
交响探心包 回复 08-09 23:20
连年累计比明星多
三人成众v
有关部门是什么部门？这个部门太神密了吧？
ren970919 回复 08-09 23:21
中情局分支机构[捂脸哭]
我叫夏浏 回复 08-10 04:35
有关部门是下属部门，在决策的时候需要向上级部门汇报和咨询，他的上级部门就是相关部门。
用户18xxx55
你踏马的搞经营必须开具发票，要不然就涉嫌偷税漏税了。你收费，人家索要发票是理所当然的。
用户74xxx85
全民所有，呵呵！
用户84xxx55
偷税丶漏税跑不了的，那一万多人就是五.六十万的营收。既然承包了，收五十块也是应该的
拂晓 回复 08-09 21:55
你不去承包故宫？
早晨的太阳 回复 08-09 21:46
会有那天的
陶大
海滩，属国家所有，私人凭什么可以承包赚钱？况且收费就要有收费的依据，有依据就有营业执照，有营业执照就有发票，凭啥说没发票？跟恶霸有何区别？
C文敗蘱
一万多人每人50，一天几十万啊
墨_ 回复 08-09 20:01
你这格局太小，50是自带帐篷，租个带伞的桌子最少200
征途
这样的肮脏的地方！谁敢去玩？
用户10xxx77
要是承包了，可以收费，但是要有发票！而且要纳税，纳税，纳税！建议，当地税务部门查查这个所谓的承包商透漏了多少税款！
用户16xxx29
你怎么不去承包地球？
一叶知秋 回复 08-09 19:21
它们是没办法承包，若是有一丁点儿办法，你以你还在这个地球上活得起？
往事随风
一天一万多人就五十多万，十天五百多万一百天五千多万，一年就近两个亿了，希望有关部门查一下税的问题
广莫
臭不要脸，怎么证明是你承包的，既然是承包，就应该有发票，这才能证明是你承包的
山村老怪
海滩的沙子是你挑来的？凭什么要交你费用？
布衣 回复 08-09 19:30
不收费，排你去免费管理
萧萧社谈 回复 布衣 08-09 22:59
广西的游玩沙滩都是免费，怎么说？
随意
必须公示收费地段和收费标准，消费者需要时提供发票。
用户10xxx80
把天空承包了吧！！！！！
用户10xxx80
这要是在美国，这个男人早被美国税务机关抓起来了，在美国，黑社会也要交税
不要让我逮到你
不开发票就是偷税漏税，这一点不需要怀疑！一个人五十，一万人就是五十万，偷税漏税金额巨大，可以列为刑事案件了…
qq.com
没有发票就是乱收费
用户10xxx68
这不是抢劫吗
水东流
宰客还偷税，一万名游客收费就是50万了！
曾雷
就是乱收费啊
野鹤闲谈
我也想去海滩承包空气，有谁知道该去找哪个单位吗？
tb5688188_88 回复 08-09 23:26
找有关单位
用户10xxx87
去这个破地方干嘛？
星狐
消费者的所有消费行为都有权向经营者索要发票，否则经营者就是偷税漏税。个体经营户都有义务给消费者提供发票。经营者不提供发票的，消费者可以向税务部门举报和投诉。
蝈蝈
废话一堆，结果有人管吗
忆网深情
没有发票就属于偷税漏税。属于违法。
呵呵
有关部门，从没听说过这个部门
平平淡淡
凡收费者应出示发票收据！
十三月十七日
这不是说了嘛，有一万多名游客没有开票，这就有五十多万营收偷税了，可以罚个几十万了。
舒悦
公共场所收费无语了
闲闲意
一万多人没开票？有没有懂的小伙伴，这个偷税漏税金额应该怎么处罚
用户10xxx99
承包人也是和政府把这片海滩年租包过来的，政府把海滩分成几份，对外出租，承包人当然要收费，至于发票，承包海滩估计就没有发票，都是不入账的哪有发票
虎啸
葫芦岛是不是也有人承包了？
用户13xxx70
谁给你承包的一定要深查！没公示乱收费！
苍天有眼儿
向税务举报，1万个人都没开发票，项目营收起码50万17%的税，偷税8万5[滑稽笑]翻倍罚
苍天有眼儿
向税务举报，1万个人都没给发票该项收费至少50万，17%税，偷税8.35万[滑稽笑]举报举报
星狐
消费者的所有消费行为都有权向经营者索要发票，否则经营者就是偷税漏税。个体经营户都有义务给消费者提供发票。
用户13xxx07
地方黑社会与文旅单位勾结欺炸游客。
打坏公司
不敢出发票，是个人模狗样的东西都让你缴费，当地管理部门严重失职
UCc
许家印要早知道能这样干，他还去盖什么房子[笑着哭]
用户10xxx91
下一步全国国家的三大机构也会有第三方参与地方工作吗！！！
用户96xxx01
海滩私人承包了？是中国的吗？广大拥有者中国人民同意吗！你们不问问主人！
圆梦
承包是否合法合规？
用户14xxx87
花钱就应该要发货票。
用户18xxx35
收费要发票不很正常吗？
圆满
公共场所收费？？？允许随便圈个地，就可以收费？？？可以承包？？？跟强盗有何分别？？？？
用户15xxx43
政府投了多少资金？收费？
唐伯琥点蚊香
钱去哪？
东风
先不用问有没有发票，既然说承包了，一是要求拿出承包协议，二是要看看划定的海难范围吧，以上都没有，他哪来的发票？，问这个有屁用？
刘周
这个男子是第三方的
鈈小惢犯d徣
我准备承包空气资源了[开怀大笑]
落叶无声
不去！
白云无尽时
有证吗？
t_boy2000
承包海滩？
zcicbc
海滩是大自然赋予给人类的自然财富或景观，凭啥收费？难道海滩是牠自己造的吗？
暮然回首
黑社会性质村霸
晚风
海滩都能私有化承包？不过也可以理解，壶口瀑布都被围起来不让免费看了，青海湖都不能停车拍照，还好呼吸不要钱
大绵羊
小区里的小花园被物业公司霸占，业主们想进去五毛一位！呵——忒
用户10xxx74
恶魔总是要出现在游人多的地方
用户52xxx01
我缴费，就应该有发票，错了吗
我们的CC
感觉现在有空地的地方都有人承包，我在广东佛山这边围村收费，围路收费，天桥底也围起来收费，以前可以打球的篮球场现在也围起来给培训机构收费，真想不通这些收费合不合理。
高远
以后空气我承包了，谁呼吸谁要给我钱
用户10xxx56
要钱不要脸 已缺失了最基本的道德观念
三寅堂主人
一天50W？不用开发票？岂不是偷税？
聿筆
画个圈就收费！
v雷明王v
很长时间的事了，还没有结果吗？
用户33xxx58
960万平方公里土地，我想整体承包[滑稽笑]
用户78xxx12
事实承包一大堆[抠鼻]
用户不在线
靠海吃海不懂吗？
秋日的私语
他收费怎么证明是合理的，不是骗子，随便一个人拿个码都可以收费吗?，用这个码收费是个人还是单位的?
lybmm
这哥们肯定有得道的亲人
寄情山水
不能因为管理点卫生就承包公众场所
幸福他爹
今天在大连金石海滩东岸也是一样，支帐篷要100，只能租他的帐篷
W.eng
原来就是公共资源，动不动就私人承包，那不如把整个世界承包得了，别人放个屁都得交费！
云侠
葫芦岛哪个海滩?得去看看。
用户10xxx42
偷税漏税
用户10xxx41
在青岛海滩也有人收费。
cuiyuan2850
一天50万，先补税吧！东北发展缓慢原因找到了，不交税怎能发展。
用户60xxx51
严查恶霸
用户10xxx92
奶奶的，你咋不承包太平洋呢？
peace王
首先，看收费合理不，再看为什么没有发票。
不吐不快
这么麻烦，直接税务总网APP，举报偷税漏税，敢不开发票还牛起来。有人要杠，人家不到起征点不需要交。屁，你只要营业就需要开发票就需要缴纳营业税，如果不到起征点，等年底自己申报退税。这几年的那个税务APP了解下，可线上自助申报退税。
用户10xxx85
又有恶巴出现了。
maliho2005
天下之大，无奇不有……
方天画戟
今天去吃饭，一个酒店里喝茶收费，不喝茶也要收最低喝茶费
用户10xxx40
可以认定为敲诈勒索，直报警
用户14xxx84
什么也收费，就应该向国外学习一下，公共场所都成钱了
浪淘沙
南戴河海滩自己带帐篷带救生圈都不让使用，现在国内的很多旅游景点都是收费太高，性价比太低，所以现在我选择出国旅游
用户10xxx17
打起来太极了
用户10xxx94
如果要收费，就应该有公告并有正规的手续，否则就是个人行为跟乱收费差不多了！，