解放战争后期，人民解放军进入战略反攻阶段，大举进攻国民党军驻守的大城市。国民党蒋介石也由开始得全面防御转变成重点防御，东北主要固守长春，沈阳，锦州等几个大城市，成立东北剿总，总司令是卫立煌，总兵力约55万，与解放军四野周旋。华北主要固守北京，天津，张家口，太原等几个大城市，成立华北剿总，总司令是傅作义，总兵力大约60万，基本是西北军，并非蒋介石嫡系部队，主要是防止解放军四野部队入关，保卫平津。中原主要固守徐州一带，徐州作为当时国民党首都南京的北大门，必定重兵把守，成立徐州剿总，总司令是刘峙，具体作战由副总司令杜聿明指挥，是蒋介石嫡系中的嫡系，总兵力约68万，与解放军二野作战。华中主要固守武汉以及周边城市，成立华中剿总，总司令是桂系首领白崇禧，总兵力约35万，大都由桂系军队组成，蒋介石很难直接指挥调动，主要应对刘邓大军以及后来渡江战役。
