【欧洲人对特朗普的条款不满,称欧盟与美国关税协议尚未完成】
[等等,你们的“契约精神”呢?那种对付俄罗斯的劲儿呢?[笑cry]]
(BBC)当欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和美国总统唐纳德·特朗普宣布经过数月的争论后终于达成欧盟-美国贸易协定时,双方都握手言和,面带微笑,这比特朗普设定的 8 月 1 日最后期限提前了。
欧洲谈判代表终于避免了特朗普几个月前威胁的30%关税,这让欧洲许多人松了一口气。其他国家仍在竞相与美国达成协议,以避免全面加征关税。
但自上周末美欧协议消息公布以来,不仅批评声浪高涨,而且很明显,许多细节尚未敲定,双方存在一些分歧,一些欧盟国家将受到不成比例的影响。
——仅仅是第一步吗?
对于欧盟将对大多数欧盟出口到美国的商品征收 15% 的关税这一消息,欧洲领导人并不感到高兴。这一消息比特朗普最初威胁的 30% 关税有所改善,但与之前 4.8% 的平均税率相比仍大幅上涨。
然而,尽管对欧盟未采取更强硬的谈判立场表示遗憾,但许多人勉强承认,在经历了数月的紧张局势之后,该协议至少给欧洲企业带来了一定程度的确定性和可预测性。
“我本来希望结果会有所不同,”德国财政部长拉尔斯·克林贝尔表示。“不过,总而言之,与美国达成协议,避免事态进一步升级,这很好。”
截至周四,联合声明尚未发布,但委员会强调这不是一份具有法律约束力的文件,而是一套“政治承诺”。
欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔 (Olof Gill) 表示:“我们希望将通过谈判获得的额外豁免纳入与美国的协议中。”
委员会对该协议的总体概述强调,该协议不具有法律约束力。
白宫关于该协议的情况说明书并未提出任何这些警告,并称该协议实现了“历史性的结构性改革”,但美国商务部长霍华德·卢特尼克周三承认,谈判将继续进行,欧盟和美国官员仍在讨论该框架的某些方面。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示:“这不是故事的结束,我们不会就此罢休。这是持续谈判进程的第一步。”
布鲁塞尔欧洲政策研究中心的辛齐亚·阿尔西迪表示,贸易协定通常需要18到24个月的双边谈判。“为了给行业和私营部门提供一些确定性,目前将适用15%的统一关税——但之后会努力为一些商品争取不同的待遇,”她说道。
——主要差异和解释
据白宫称,药品和半导体将被征收 15% 的关税,但并未提及该数字是否为上限。
但欧盟表示,这两个行业的关税目前仍将维持0%,直至新的全球关税税率达成一致。欧盟表示,未来的任何关税上限都将为15%。
美国表示,钢铁和铝的关税将维持在50%。欧盟表示,布鲁塞尔和华盛顿将努力降低这一数字,并将在8月1日之后以配额制度取代。
最明显的差异体现在双方描述欧盟投资承诺的措辞上。
美国声明称,欧盟“将”购买价值 7500 亿美元(5680 亿英镑)的美国石油、液化天然气 (LNG) 和核能产品,而欧盟仅表示,它“打算”这样做,以减少对俄罗斯天然气和石油的依赖。
Cinzia Alcidi 表示,不仅不清楚美国是否能够向欧盟提供如此数量的援助,而且欧盟也不能代表私营部门决定采购。
同样,美国表示,欧盟将在特朗普第二任期结束前投资 6000 亿美元,但欧盟只是简单地表示“企业已表示有兴趣”在 2029 年前投资这笔资金。由于布鲁塞尔不能强迫私营企业在美国投资,因此从技术上讲,无法保证能够或将会达到这一数额。
美国称欧盟已“同意购买大量”美国军事装备。欧盟声明中对此只字未提。
欧盟近 80% 的国防投资已经流向了美国,进一步扩大规模或许是不可能的;此外,这样的承诺与冯德莱恩最近提出的“重新武装欧洲”计划相矛盾,该计划呼吁对欧洲国内国防工业进行投资。
欧盟委员会周四表示,在谈判继续进行的同时,美国还将对葡萄酒和烈酒征收 15% 的关税,并补充说将继续努力争取豁免。
马克龙周三表示,该协议的优点在于“短期内具有可预测性”,但他也呼吁欧洲对美国采取更强硬的态度。
“为了获得自由,你必须让人畏惧。但我们还没有被人畏惧到足够程度,”他说。
鉴于仍有大量细节需要敲定,下一阶段的谈判预计将持续一段时间——而在本周欧盟委员会遭遇强烈反对之后,欧洲谈判代表可能会感受到更大的压力,需要坚持自己的立场。
——哪些国家的情况会变得更糟?
尽管15%的关税将影响所有欧洲国家,但其影响方式却各不相同。
德国、爱尔兰和意大利由于与美国的伙伴关系性质,尤其容易受到影响。对德国汽车制造商而言,美国占其出口总额的13%,价值340亿欧元(290亿英镑)。德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒表示,新的关税将带来高昂的负担。
在欧盟国家中,爱尔兰是最依赖美国的出口市场。尤其值得一提的是,爱尔兰每年生产和出口价值500亿美元的药品——因此,都柏林方面对欧盟与美国的协议持谨慎态度。“事情就是这样,我们继续前进,”爱尔兰外交部国务部长尼尔·里士满(Neale Richmond)表示。
意大利国际政治研究所称,意大利的农业、制药和汽车行业也将受到影响,15% 的征税可能会使该国的国内生产总值 (GDP) 受到 0.2% 的打击。
意大利农民联合会的克里斯蒂亚诺·菲尼表示,与美国的协议与其说是协议,不如说更像是“投降”。目前,意大利一些贸易协会已开始呼吁欧盟赔偿,以弥补预计的损失。
但这正是欧盟需要抵制的,Cinzia Alcidi 说。
她认为,对欧盟出口商的全面补偿最终将由纳税人承担,“而这对特朗普来说将是一个巨大的胜利,因为这意味着,最终欧洲人将为他的关税付出代价”。特朗普全球关税美国与欧盟达成贸易协议