你是否想过，当人们称俄罗斯为“统一国家”时，它实际上是由22个名义上叫“共和国”的“国中之国”拼凑而成的？

这些共和国，拥有自己的宪法、有总统（部分已改称为“首脑”）、有语言、甚至还有国旗。看似统一的俄罗斯联邦，实则是一块由帝国遗产、民族自治以及中央集权相互博弈而缝合起来的政治拼布。

这不仅是地理上的奇观，更是历史中伤痕的当代显影。俄罗斯境内如今共有22个共和国，分布在高加索伏尔加河沿岸、西伯利亚与乌拉尔等地区，总面积约占俄联邦的25%，人口却仅约2200万不足全国的15%。

它们不是旅游手册里的那种异域风情的插图，而是苏联民族政策所直接产生出来的东西。

你能想象一个国家里有超过30种官方语言吗？在达吉斯坦共和国，这一数字真实存在——多达14种语言享有官方地位。这背后是帝国解体之后，不得不去面对的民族碎片化的现实。这些共和国起源于1917年，当时俄罗斯帝国渐渐地走向瓦解。

新生的苏维埃政权，为了安抚境内上百个民族推行了“民族划界”政策，即按照族群分布来设立自治实体。在1922年苏联成立之时，已经设立了8个自治苏维埃社会主义共和国。

到1991年苏联解体前夕，这一数字增至16个。历史学家谢尔盖·梅德韦杰夫指出：“苏联不是靠融合统一民族，而是靠承认差异来维持统一——这是一场危险的制度实验。

”你是否觉得这种“承认差异”的策略，反而埋下了今日治理困境的种子？

苏联解体之后，俄罗斯联邦承接了这一繁杂的结构。1993年俄宪法正式予以认可，有21个共和国（其后增加到22个，包含克里米亚，不过在国际上并未得到普遍认可），给予了它们极大的自治权。

车臣、鞑靼斯坦以及巴什科尔托斯坦等共和国，甚至在某一时期要求“国家主权”，这引发了宪政危机。

最令人震惊的是，在1992年的鞑靼斯坦公投中，62%的民众支持“主权国家”这一地位，——几乎就像是毫不费力地一脚迈出了俄罗斯。这其中蕴含着复杂的历史与现实因素，其影响直到今天依然不可忽视。

你会不会好奇，为什么莫斯科最终没让这些共和国真正“独立”？答案很简单：石油、天然气与地缘安全。

进入21世纪，普京政府大力地推行“垂直权力体系”，较为显著地削弱了共和国的自治权。2004年后，各共和国的“总统”这一头衔逐渐被废除，改称为“首脑”；地方的宪法务必与联邦宪法保持一致；税收以及资源开发权被收归到中央。

政治学者莉莉娅·舍夫佐娃评论：“普京用中央集权缝合了叶利钦时代撕开的联邦裂口，但是代价是自治理想已名存实亡。”今天的共和国更像是“有民族外衣的行政州”。

如今这些共和国在文化上努力保留独特性，布里亚特人，讲蒙古语，信藏传佛教；车臣人，坚守伊斯兰传统；卡尔梅克，乃是欧洲唯一的佛教共和国。

但在经济方面它们对联邦转移支付的依赖更为明显。2023年印古什共和国财政收入中，87%，来自莫斯科所给予的补贴。这种依赖是相当显著的，也恰恰体现出其经济结构在较大程度上依托着中央政府。

这种“文化上自主；经济上依赖”的模式，究竟能持续多久呢？

当年轻一代更愿意说俄语，去莫斯科找工作时，民族认同会不会在便利店与短视频中，悄然地被稀释呢？

在我看来，俄罗斯的“国中之国”并非自治典范，而是一场未完成的政治妥协。它们证明了一个多民族帝国即便解体，也无法轻易摆脱历史的惯性。真正的挑战不是如何“控制”这些共和国，而是能否在统一国家框架下，让文化多样性成为凝聚力而非分裂源。否则再严密的行政缝合，也挡不住人心的离散。

未来的趋势已显：中央集权持续强化，地方自治日益象征化。但只要高加索山风依旧吹过车臣的清真寺；伏尔加河仍在流淌着鞑靼人的歌谣。这些“国中之国”就仍是俄罗斯灵魂深处，无法抹去的多元回响。

权威数据来源：

《俄罗斯联邦宪法（1993年）》

俄罗斯联邦国家统计局2023年区域财政报告

卡内基莫斯科中心研究报告《俄罗斯联邦制的演变》

谢尔盖·梅德韦杰夫《帝国的幽灵：后苏联空间的民族政治》

莉莉娅·舍夫佐娃《普京的俄罗斯：权力与社会》

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