当地时间2025年12月10日，美国政府正式推出“川普金卡”（Trump Gold Card）计划，这一消息如巨石入水，在全球高净值人群中激起千层浪，迅速吸引了无数目光。
从官网申请通道的盛大开启，到USCIS（美国公民及移民服务局）发布全新申请表格，再到川普在社交平台上高调宣传造势，一系列紧密衔接的动作，让“百万美元换绿卡”的标签瞬间传遍全球。
然而，当人们深入探究其规则与现实限制后，便会发现，这张看似诱人的“金卡”，并非是专为富人打造的快速移民通道，而是一场交织着巨额捐赠、严格资格审查与漫长排期的复杂博弈。
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金卡的具体细节
根据官网和公开资料，目前“金卡”计划的费用设定大致如下：
个人申请者，需支付100万美元的捐赠款，外加1.5万美元不可退还的申请费；
企业申请时，每位员工不仅要支付200万美元的捐赠款和1.5万美元的申请费，还需额外缴纳1%的年度维护费与5%的转换费；
家庭申请的话，配偶及未成年子女每人需额外支付100万美元的捐赠款和1.5万美元的申请费。
该金卡计划还有一个白金卡（Platinum Card），预计费用为500万美元保证金及1.5万美元申请费，可每年在美居住最多270天，并享受海外收入免税待遇，该类别尚未正式实施。
“金卡”的申请流程大致涵盖以下几个关键阶段：
首先，申请人需访问Trumpcard.gov，提交在线申请并支付15,000美元的处理费；
申请提交后，USCIS与相关部门会展开全面且严格的背景审查，包括身份审核、资金合法性审查、国家安全及反洗钱审查等；
若申请人顺利通过审核，USCIS会及时通知申请者，并要求其完成捐赠；
随后，申请者将被归类为EB-1或EB-2签证类别申请人，若配额与资格均满足要求，即可进行身份调整（若申请人在美国境内）或领馆处理（若在境外），最终获得永久居民身份（绿卡）。
深入剖析金卡计划的核心逻辑，不难发现，它并非创造了一个全新的签证类别，而是试图通过捐赠的方式，“借道”现有移民体系中的EB-1（杰出人才）或EB-2（国家利益豁免，NIW）类别。
这意味着，即便申请人支付了百万美元的捐赠款，仍需满足一系列严格条件：
法律资格认证方面，申请人需证明自身完全符合EB-1或EB-2的严苛标准。例如，EB-1要求申请人在科学、艺术、教育等领域拥有国际级的卓越成就；EB-2则需证明其工作对美国国家利益具有实质性的重大价值。
资金来源审查环节，捐赠款必须通过严格的反洗钱审查，以确保资金的合法性与合规性。
背景调查内容广泛，涵盖国籍、安全审查以及反恐筛查等多个方面。
排期更是一大难题，金卡无法绕过现有的签证配额制度，中国、印度等国的申请人仍需面对EB-1/EB-2类别的漫长排期。即便通过金卡加速了审批流程，仍需耐心等待配额的释放。
这种“捐赠 + 排期”的双重限制，使得金卡的实际办理效率远低于外界的想象。
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金卡 OR EB-5新法
政策稳定性：金卡计划基于川普的行政命令推出，未经历完整的立法程序，其法律基础相对薄弱。民主党与移民权益组织已多次对其提出批评，指责其“偏向富人”，未来极有可能面临诉讼或政策调整。例如，存在政党轮替风险，若民主党重新执政，极有可能直接取消金卡计划；此外，未来拟推出的“白金卡”（要求500万美元捐赠款，可享海外收入免税）因涉及复杂的税务问题，方案尚未成熟，也引发了诸多争议。反观EB-5，其法律依据为《移民与国籍法》，项目结构成熟完善，法律保护明确清晰，政策稳定性远高于由行政令驱动的金卡。
排期情况：金卡并未增加EB-1/EB-2的配额，仅通过捐赠的方式分流部分申请人。对于中国、印度等国的申请人来说，仍需面对EB-1/EB-2类别的漫长排期。而EB-5新政目前仍无排期，且该项目还具备“双递交”的独特优势。通过“双递交”，申请人可快至90天内获得“小绿卡”，从而在美国自由地工作、生活。费用对比：以一家三口为例，申请金卡的总费用高达303万美元，且捐赠款永不返还。相比之下，在EB-5投资移民新政下，申请人仅需投资80万美元（可返还），且目前预留签证类别无排期。尽管金卡宣称“加速审理”，但在资金安全性与回流灵活性方面，EB-5显然更胜一筹。03
金卡计划：争议与质疑下的移民新尝试
金卡计划的推出时机，恰逢美国政府大幅收紧普通移民政策：暂停19国移民申请、冻结庇护案件审批、重新审查拜登时期5万宗庇护申请。
这种“一边为富人开辟快速通道，一边封堵普通移民途径”的做法，引发了民主党与移民权益组织的强烈批评。商务部长霍华德·卢特尼克虽辩称“绿卡持有人平均收入低于美国整体水平，需吸引更高贡献的移民”，但金卡申请人需证明的“国家利益贡献”仍缺乏明确的量化标准，主观性较强，这进一步加剧了外界对其公平性的质疑。
金卡无疑是一场“富人游戏”，但并非移民美国的最优选择。川普金卡计划试图以捐赠为杠杆，撬动美国移民体系的弹性空间，但其本质仍是现有签证类别（EB-1或EB-2）的“付费加速版”。然而，排期限制、法律风险以及高昂的成本，使其性价比远低于市场预期。
未来，随着美国移民政策的持续收紧，金卡或许会成为富裕申请人在移民道路上“多管齐下”的备选方案之一，但绝非能够“一键通关”的灵丹妙药。在这场充满变数与挑战的移民博弈中，理性评估风险、选择法律基础稳固的移民路径，仍是关键所在。