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江西最“矛盾”的城市,为什么是上饶?

江西11个设区市里,如果非要挑一个最让人“看不懂”的,上饶排第二,没人敢排第一。

你说它弱,它的规上工业营收连续31个月稳坐全省第二,光伏产业占了全省九成以上的盘子,旅游收入排进全国前十,高铁站客流量仅次于南昌。你说它强,它的GDP在2025年只比宜春多了不到6个亿,全省第四的位置坐得如坐针毡;城镇化率57.71%,还够不着全省平均线;常住人口一年少了四万五。

上饶在江西的地位,恰恰藏在这种“撕裂感”里。 它不是那种一眼望到底的城市,你得把几层皮剥开,才看得清它的底色。

先看最扎眼的那条线:6个亿的“贴面缠斗”

2025年江西GDP榜单上,上饶3935.9亿,宜春3930.2亿,中间只隔了5.7亿。放在三千多亿的量级里,这点差距约等于零。2024年两地还差着9亿上下,一年过去,缝隙又收窄了一截。

这意味着什么?意味着上饶“江西第四城”的交椅,一半是自己挣的,一半是宜春暂时让出来的。宜春的锂电底盘经历过价格周期的剧烈震荡,但基本盘没有散架;上饶靠的是光伏、有色金属、商贸物流几条腿同时发力,才勉强把半个身位卡在前面。这种“贴面竞争”不是丢人的事,恰恰是江西中游板块活力的证明。 九江以4246.5亿守在第三,上饶和宜春在后面咬着不放,三个城市之间的张力,构成了江西经济版图上除南昌、赣州之外最有看头的第二梯队。

但只看GDP,会漏掉上饶真正硬的那一面。

工业:一个“隐形亚军”的底牌

上饶的规上工业营收从“十四五”初的3632亿一路拉到6488亿,从2023年6月起连续31个月稳居全省第二。这个“第二”的含金量,比GDP第四要沉得多。

拆开来看,两张牌最硬。第一张是光伏。 2025年上饶光伏新能源产业营收1149.2亿元,占全省比重超过90%。晶科能源坐镇上饶,三十二次刷新电池转换效率世界纪录,组件出货量多次登顶全球第一,全球每七块光伏组件里就有一块带着“上饶基因”。一个地级市把一个产业做到占全省九成以上、在全球供应链里卡住身位,这在江西工业史上是少见的。第二张是有色金属。 营收突破3000亿,铜基新材料跻身国家级先进制造业集群,上饶经开区的铜产业在广信区一地就撑起了500亿的盘子。

更值得琢磨的是产业结构。2025年上饶12条制造业重点产业链营收6282.7亿,占规上工业比重96.8%。这不是靠一两家企业撑起来的虚胖,而是一条链一条链垒起来的厚度。 工业投资增速全省第一,制造业增加值对规上工业的贡献率超过105%,说明上饶的工业底盘还在往厚里长。

但工业强,不等于城市强。上饶的另一面,露在一个不太好看的数字上。

文旅全国第七,城镇化却拖了后腿

2025年上饶接待游客2.45亿人次,旅游综合收入2568.73亿元,全国旅游百强地市排第七,前十名里唯一的非省会城市。望仙谷的夜景被外交部发言人推到了国际社交平台上,篁岭的晒秋、三清山的云海,在短视频里几乎成了江西旅游的“默认封面”。论文旅的流量能力和品牌辨识度,上饶在省内是断崖式领先的“一哥”。

可流量归流量,日子归日子。2024年末上饶城镇化率57.71%,比全省平均水平还低一截,一年只往上爬了0.65个百分点。城镇居民人均可支配收入51277元,农村22810元,增速不慢,但绝对值放在全省中游偏下的位置。一个旅游收入排全国第七的城市,老百姓的城镇化进度和收入水位却没有跟上文旅的热度,这是上饶最需要正视的落差。 游客来了、钱进来了,但转化成常住人口的市民化、转化成本地居民可持续的收入增长,中间还隔着产业落地和公共服务配套的漫长链条。文旅给上饶挣了面子,工业给上饶挣了里子,但“人”的城镇化,才是最终检验这座城市的尺子。

枢纽的焦虑:是“通道”,还是“门户”?

上饶的地理位置,放在全省是独一份的。赣浙闽皖四省交界,沪昆高铁和京福高铁在这里十字交汇,每天一小时到发近2400人,2025年上饶站客流量超过2000万人次,仅次于南昌。三清山机场通航19个城市,旅客吞吐量突破80万人次;铁海联运班列一年开了652趟,集装箱发运量增长两成。从“江西东大门”到“全国性综合交通枢纽”,上饶的硬件在“十四五”期间完成了一次跃升。

但枢纽有个经典陷阱:人货过境,价值不留。 一条高铁把长三角的游客和货物送进来,也能把本地的年轻人和消费力带出去。上饶过去很多年的尴尬就在这儿:它是江西对接长三角的“通道”,却不是“目的地”;是地理上的“中间点”,却不一定是指数上的“发力点”。2025年上饶喊出的定位很明确——“江西对接融入长三角一体化发展先行区”,G60科创走廊入赣第一站,5条直通长三角的高速公路已经开通,浙赣运河在推进前期工作。“通道”和“门户”之间隔着的,是产业落地能力和制度接轨深度。 上饶要做的,不是让长三角的要素“路过”自己,而是让它们“留下来”。工业投资全省第一、光伏和有色金属的集群效应,说明这件事正在起变化,但距离真正把交通势能转化成经济密度,路还很长。

上饶在江西到底排老几?

如果只用GDP回答,第四,且随时可能被宜春拽下来。如果看工业厚度和产业辨识度,它在某些维度上已经是“第二城”的体感。如果看文旅的品牌穿透力,它坐稳了省内头把交椅。如果看城镇化质量和居民收入,它还没有资格松一口气。

上饶不需要被强行拔高成“江西第三极”,也不该被一句“第四城”轻飘飘地盖棺。 它在江西的真正位置,是一个“转换型城市”:向东,它是长三角产业溢出进入江西的第一道滤网;向西,它是赣东北腹地连接沿海市场的第一座跳板;向上,它的光伏和铜基新材料嵌入了全球供应链;向下,它的文旅正在把“过境地”变成“目的地”。这种多重身份的叠加,在江西11个设区市里找不出第二个。

短板同样清楚:城镇化欠账、人口外流压力、县域经济与中心城区的联动还不够紧。但话说回来,一座在“十四五”期间把GDP从2690亿拉到3935亿、连年挤进全国百强的城市,底层的生长惯性已经形成了。上饶在江西的地位,不是靠排位表上的一个数字定义的,而是看它能不能把“东大门”这三个字,从地理描述变成经济事实。 这件事做成了,第四还是第三,反而不那么重要了。