【热点评述】内塔尼亚胡为何走入执政困境？ 据以色列多家媒体16日报道，以色列极右翼宗教政党沙斯党决定退出内塔尼亚胡领导的执政联盟。这是继圣经犹太教联盟党（简称“UTJ党”）宣布退出后，又一极右翼宗教政党决定离开执政联盟。若两党最终确认退出，执政联盟在议会中的席位将跌破过半数门槛，内塔尼亚胡政府或面临垮台风险。 沙斯党宣布，鉴于现任政府对犹太教核心典籍《妥拉》的地位“造成了严重且不可接受的损害”，因而做出了退出执政联盟的决定。不过，该党表示目前不会推动议会选举提前进行。此前，当地时间14日， UTJ党已宣布退出执政联盟，该党指责执政联盟未能兑现立法豁免极端正统派犹太教人士服兵役的承诺。 以色列当前执政联盟主要由内塔尼亚胡领导的利库德集团 （Likud，议会中拥有64席）、代表哈瑞迪社群的圣经犹太教联盟 （Shas，议会中拥有7席）、极端宗教政党沙斯党（议会中拥有11席）、极右翼政党宗教犹太复国主义者党 （Jewish Home，议会中拥有14席）等政党组成，此外，还包括 统一右翼联盟 （Naftali Bennett）和未来党 （Yesh Atid）两个小党派。 以色列议会共120个议席，UTJ党和沙斯党分别占有7席和11席。对拥有68个议席的执政联盟而言，这两党对执政联盟维持议会多数地位很重要。UTJ党和沙斯党退出执政联盟，使内塔尼亚胡政府面临以下严峻挑战： 首先，执政联盟将面临议会席位未能过半数门槛的风险，两党退出后，执政联盟在议会120个议席中仅剩61席（原68席），无法维持过半数优势。若反对党推动解散议会并提前举行选举，政府可能直接垮台。其次，两党均为极右翼宗教政党，主张保留极端正统派犹太教人士的兵役豁免权，内塔尼亚胡此前为了安抚这两党，曾承诺通过相关法案，维持兵役豁免权，但未能兑现承诺，战事越来越紧张，这两党对内塔尼亚胡越来越不满，使两党退出执政联盟，内塔尼亚胡面临挑战。再次，两党的退出加剧了内塔尼亚胡的决策压力，一方面，他为维持执政联盟稳定，可能被迫采取更激进的军事行动，通过紧急状态来维护其权力；另一方面，若他采取激进军事行动，将招来国内更大的反对声。 沙斯党领导人阿里耶·德里表明对政府战争政策的不满，极力主张支持保留兵役豁免权，当然，该党党内有分歧：极端正统派选民强烈反对征兵，而部分传统/世俗选民支持服兵役且反对提前大选；UTJ党的核心立场是反对取消极兵役豁免权，认为宗教研究等同于军事服务。虽然该党未直接提及对战争本身的立场，但通过抵制征兵间接反映了对战争动员的消极态度。 面临严峻挑战，内塔尼亚胡为了为稳定局面，可能会采取应对策略： 首先，内塔尼亚胡极可能会利用军事手段维持其政权。他可能会借助以色列法律赋予的紧急状态权力，通过发动军事行动或升级冲突拖延司法追责。例如，他可能会宣布进入战时状态，利用国防部权限操控军事行动，以此转移国内矛盾并维持政权。 其次，内塔尼亚胡或许会尝试着调整政策，以安抚极端正统派犹太教徒，例如推迟或修改征兵法案，以缓解社会分裂。同时，通过议会程序延缓政党退出流程，争取更多调解时间。 再次，内塔利亚胡还可能会拉拢反对党领袖加入战时内阁，或与极右翼势力妥协，以获得议会支持。例如，他可能支持强硬派军事行动（如再次轰炸伊朗核设施），以此换取极端势力的议会投票支持。内塔尼亚胡需要在议会休会期（7月27日结束）前落实实施，否则，他可能面临提前大选风险，甚至导致现政府直接垮台。 兵役豁免问题一直是以色列国内最为敏感的政治议题之一，大多数公民年满18岁时必须服义务兵役，但极端正统派犹太神学院的学生可以免服兵役。巴以冲突以来，尤其是以导致了对于兵员的需求增加，于是，，各党派围绕征兵法案在议会的缠斗，使内塔尼亚胡领导的执政联盟面临着巨大的内部压力，加上国际社会对内塔尼亚胡的抨击，以政府持续承压。此时，UTJ党和沙斯党支持极端正统派犹太神学院学生继续免服兵役的政策主张转变为实施行动，宣布退出执政联盟，给内塔尼亚胡以沉重一击，内塔尼亚胡为了稳住政权，必须采取措施，调节与这两党的紧张关系，但是，紧张的战事导致了兵力需求越来越多，加之以军阵亡人数不断上升，犹太神学院的学生能否继续免服兵役在以色列国内引发争议与对立。去年6月，以色列最高法院裁定，极端正统派犹太教神学院学生群体不再享有豁免权。但是，UTJ党和沙斯党不接受这一裁决，认为内塔尼亚胡不兑现承诺，因而，宣布退出执政联盟。内塔尼亚胡现在已经陷入了两难的困境，若兵役豁免法案方面让步，必将使兵员紧缺状况加剧，而且会遭到了国内社会大众的反对；而若是坚持维持兵役豁免法案的强硬立场，执政联盟将崩溃。接下来，就看内塔尼亚胡能想到什么办法来化解在兵役豁免法案方面的矛盾，防止反对党推动解散议会提前大选。
