【美联储大楼翻修为何耗资25亿美元】
（彭博社）特朗普的盟友正在敦促对美联储总部正在进行的修复工作进行调查，修复费用已飙升至 25 亿美元。
正如白宫官员所暗示的那样，任何管理不善或欺诈的证据都可能成为罢免美联储主席杰罗姆·鲍威尔的借口，鲍威尔今年拒绝降息的行为激怒了总统。
但其造价与其说是“炫耀”，不如说是建造这座建筑的挑战，尤其是在波托马克河沿岸潮汐湖附近曾经的沼泽地建造地下建筑。
美联储扩建的地基工程十分困难，负责该工程的承包商获得了华盛顿建筑大会（一个建筑行业协会）颁发的2025 年“逆境中卓越表现奖”。
美联储所在的历史建筑建于 1937 年，毗邻的联邦大楼也建于 1931 年，目前正在进行翻修和扩建，但工程遭遇挫折，自 2023 年以来，这项早就应该进行的修复工程的成本已攀升了 30% 以上。
特朗普政府官员将成本超支归咎于浪费性支出。管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特在7月10日致鲍威尔的信中，将该项目描述为“浮夸的翻修”，包括“屋顶露台花园”、“贵宾餐厅和电梯”以及其他豪华设施。经常批评鲍威尔的联邦住房金融局局长比尔·普尔特表示，他相信国会会展开调查。
鲍威尔辩称，翻修工程是透明的。他在7月17日的一封信中回应了沃特的说法，解释说，花园只是绿色屋顶，电梯也正在扩建，以方便残障人士使用。
该项目从一开始就充满挑战，初步成本估算高达19亿美元。马里纳·S·埃克尔斯联邦储备委员会大楼和毗邻的联邦储备东楼的建设工作包括增建办公空间、清除石棉和铅，以及更换老旧的机械系统。埃克尔斯大楼——一座由保罗·克雷特设计、富兰克林·D·罗斯福揭幕的朴素建筑——和东楼自近一个世纪前建成以来从未进行过全面翻修。
美联储的一些较大成本因素在很大程度上是看不见的。2021年，就在工程开工前夕，结构钢价格暴涨。华盛顿所谓的“纪念性核心”地区的任何建筑项目都受到众多设计监督委员会的监管，这些委员会可能会拖慢工程进度，而且确实拖慢了进度。此外，新政时期建造的建筑的翻修必须考虑到2001年9月11日恐怖袭击后采用的联邦安全标准。
然而，翻修工程最具挑战性的部分是在地下。
部分工作需要深挖。扩建美联储园区涉及将埃克尔斯大楼下方的停车场改建为额外的办公空间。美联储东楼北侧的五层扩建部分还拥有四层地下层——这在华盛顿很常见，因为华盛顿限制建筑高度，并保护历史景观。东楼南草坪下方正在增建一个可容纳318个停车位的停车场。根据美联储发布的常见问题解答，地下水位高于建筑商的预期。
在现有建筑下方建造新的地下室是一项巨大的工程。专业地基承包商 Berkel and Company Contractors 必须将建筑物所依赖的楼板降低，在挖掘其下方地面的同时支撑结构。该公司拒绝置评，但YouTube上发布的一段视频解释说，Berkel 在楼板上方搭建了一个支撑系统，以便拆除楼板并将地下室降低超过 20 英尺（约 6 米）。这项工程需要 1000 根微型桩——一种在无法使用传统桩的地面条件下使用的深层基础钢构件。
在历史建筑地下进行挖掘是一项耗资巨大的工程。一项旨在加固史密森尼学会19世纪城堡以抵御地震的提议，在地下进行了扩建，总额高达20亿美元，但该计划最终被搁置。在国家广场沿线进行建设也同样困难重重。这片土地的大部分在一个世纪前还不存在。
景观建筑师菲亚·森内特（Phia Sennett）在美国国家历史保护信托基金会（National Trust for Historic Preservation）的网站上写道，潮汐湖及其周边地区是由从波托马克河疏浚的沉积物填埋而成，并建在一系列小溪之上。为了完成史密森尼国家非裔美国人历史文化博物馆（该博物馆超过60%的面积位于国家广场的地下），建筑师们不得不设计一个巨大的“浴缸”来阻挡地下水位。
该建筑于2016年开放，其建设成本高达5.4亿美元，比最初估算高出50%。另一个地下工程要求高、利益相关方众多的项目——9·11国家纪念馆和博物馆——在2011年停工前，其造价已高达10亿美元。据报道，其最终成本为7亿美元。
鲍威尔六月份在国会作证时承认该项目是一项艰巨的任务。
“没有哪个在任的官员愿意在任期内对一座历史建筑进行大规模翻修，”他说。“我们决定接手这项工作，是因为说实话，在我担任行政长官的时候，也就是成为主席之前，我就意识到埃克尔斯大楼多么需要一次彻底的翻修。它从来没有翻修过。它既不安全，也不防水。”
美联储大楼的翻新工程由荷兰设计咨询公司Arcadis与总部位于华盛顿特区的建筑公司Quinn Evans的合资公司Fortus负责。Arcadis专注于工程和韧性建设，包括水利基础设施。Quinn Evans曾负责过一些复杂的修复工程，其中包括底特律的密歇根中央车站和美国国家科学院总部。两家公司都推荐彭博社的一位记者联系美联储，但美联储没有回应置评请求。
埃克尔斯大厦的设计方案自首次提出以来发生了重大变化。在特朗普第一届政府执政期间，应美联储的要求，建筑师们提议使用更多玻璃，但特朗普任命的美国美术委员会成员要求使用更多白色大理石，以符合总统提出的一项要求所有新建联邦建筑都必须采用古典风格的指令。美联社首次报道了使用更多大理石的要求。
在国家首都计划委员会2021 年的一次审查中，美国总务管理局的一名官员表示，美联储经历了“动荡”的监督过程。
“他们真的经历了一番考验，”美国总务管理局规划与设计质量办公室创始主任米娜·赖特当时说道。“他们一度遭到一些毫无根据的敌意批评。”
