超过500万欧元不许中企投标？欧盟这次集体崩溃，连白宫都看懵了
欧盟这次算是把“搬起石头砸自己脚”这句话演绎得淋漓尽致了。2025年6月2日，欧盟27个成员国齐刷刷按下表决器，依据《国际采购工具》（IPI）对中国医疗器械企业甩出一记“组合拳”——未来五年内，超过500万欧元的欧盟公共医疗招标项目，中国企业连投标资格都没有。
这可是IPI自2022年生效以来头一回动真格，消息一出，连白宫都看得直皱眉。
这事表面上看是欧盟在搞“市场对等”，但明眼人都知道，这背后藏着欧洲企业被中国同行“卷”到肉疼的焦虑。
就拿高端医疗设备来说，中国产的1.5T磁共振仪售价600万人民币，而西门子同款要1200万；心脏支架更夸张，国产集采后最低774元，进口货却要6403到18507元。
这种性价比碾压让欧洲企业坐不住了，2024年中国对欧医疗器械出口暴涨14%，内窥镜等高端产品四年内市场份额翻了两番，直接威胁到西门子、飞利浦这些老牌巨头的饭碗。
可欧盟这招“一刀切”的禁令，简直是伤敌一千自损八百。首先倒霉的是欧洲老百姓——中国设备被排除后，公立医院采购成本至少要上涨三成。
德国基层医院里，迈瑞的超声设备已经占了15%的市场份额，现在突然要换成高价进口货，医疗预算本就紧张的欧洲各国政府，怕是要抓破脑袋。
更尴尬的是，欧盟所谓的“市场互惠”根本站不住脚：长期以来，飞利浦、西门子等企业在中国市场享受着高度开放政策，深度参与中国医疗体系建设，而中国企业在欧洲却连公平竞争的机会都没有。
这种“只许州官放火”的双标做法，连欧盟自己的商会都看不下去，直言这是“将政策工具演变为贸易壁垒”。
更深层的问题在于，欧盟这次集体行动暴露了其战略上的摇摆。一方面，欧洲想摆脱对中国供应链的依赖，另一方面又离不开中国产品的高性价比。
这种矛盾在医疗器械领域尤为突出：欧盟一边喊着“战略自主”，另一边却在疫情期间大量采购中国呼吸机、口罩。
更讽刺的是，欧盟前脚刚宣布禁令，后脚就被曝出其部分成员国仍在偷偷采购中国医疗设备，只是换了个“中间商”的名义。这种表里不一的操作，让欧盟的公信力大打折扣。
最让欧盟没想到的是，中国的反制措施来得又快又准。商务部第一时间表态“坚决反对”，并暗示将采取对等措施。
参考2024年欧盟对中国电动汽车加征关税后，中方迅速对欧盟白兰地、乳制品等发起反倾销调查的先例，这次医疗器械禁令很可能引发新一轮贸易摩擦。
更关键的是，中国企业已经开始调整策略：通过技术合作、本地化生产等方式绕过限制，比如与欧洲科研机构联合研发，或者在匈牙利、波兰等国设立组装厂。
值得玩味的是，欧盟这次行动背后似乎有美国的影子。特朗普政府曾威胁对欧盟加征50%的“对等关税”，而欧盟在禁令出台前恰好与美国就贸易问题进行了多轮磋商。
就在欧盟宣布禁令的同一天，美国FDA突然加快了对欧洲某医疗设备企业的认证审批。这种时间上的微妙衔接，很难不让人怀疑这是一场精心策划的“协同行动”。
不过，欧盟显然低估了中国市场的重要性——欧洲医疗企业每年在中国市场的销售额超过200亿欧元，一旦中方采取反制措施，这些企业将首当其冲。
现在的欧盟就像一个被架在火上烤的“夹心饼干”：既要安抚国内产业界的保护主义诉求，又要顾及与中国的经贸关系。
但历史已经无数次证明，单边主义的贸易壁垒最终只会反噬自身。正如中国驻欧盟使团发言人所说：“关闭一扇门的同时，也会关上一扇窗。”
当欧洲医院因为设备短缺而排队，当纳税人的钱被高价进口设备掏空，欧盟或许才会真正明白，全球化时代的竞争，从来不是零和博弈。
