599票赞成,30票反对。
五年前,欧洲议会就用这个数字,把一份谈了整整七年的中欧投资协定给埋了。
顺手还撂下一句狠话,中国不低头,这协定就别想签。
五年后,同一批人,主动收拾行李要来北京谈投资了。
中间到底发生了什么?能源价格飙上天,制造业往外跑,对华货物逆差一天将近10亿欧元。
现实没跟他们商量,直接把账本拍桌上了。
当初凭什么叫板?靠的是一时的错觉
先把这份协定说清楚,它全称叫《中欧全面投资协定》,是投资协定,不是自由贸易协定,管的是双边投资准入、公平竞争这些事。
从2013年启动谈判,到2020年底才原则上谈成,前后七年,三十五轮拉锯,光磨嘴皮子就磨了多少年。
当年欧盟委员会自己都在解释文件里给这个成果戴高帽,说欧洲资本进中国市场的条件会显著改善,尤其在欧洲传统强项上,中国开的门比以往都大。
这话翻译过来就是,这协定对欧洲企业是实打实的好事,不是中国单方面求着签的。
协定谈成了,本该走批准程序,可到了2021年3月,欧盟非要跟风搞单边制裁,中方依法对等反制,欧洲议会立马借题发挥。
5月20号以599票赞成、30票反对、58票弃权的压倒性多数,把协定的批准程序给冻结了。
冻结的是程序,泼出去的是态度,言下之意就一条,不解除反制,这协定就别想往下走。
当时欧洲那股子傲慢从哪来?
一是觉得拜登上了台,跨大西洋关系重回正轨,美国这个靠山又硬了,二是俄罗斯的便宜油气源源不断,能源不愁,三是对中国市场那套老眼光,以为中国离了欧洲的技术就玩不转。
加上欧洲不少政客心里还揣着"我在市场里占主导、我说了算"的幻觉,一门心思觉得这是自己手里的筹码,是拿捏中国的资本。
结果呢,七年谈出来的协定,说扔就扔。可他们没算到,这一扔,扔掉的恰恰是自己手里的牌。
五年一过,幻想一个接一个碎了
当初欧洲笃定"美国有市场、俄罗斯有能源、中国又能奈我何",如今回头看看,三条腿全瘸了。
拜登嘴上把欧洲当盟友喊得亲热,转手就拱火挑起俄乌冲突,欧洲跟着制裁俄罗斯,天然气断供,能源价格飙上天,本土制造业成本一下子顶到天花板,大批企业撑不住开始盘算外迁。
就在这个当口,美国又掏出《通胀削减法案》,明晃晃地拿补贴勾着欧洲企业去美国建厂,连传统优势产业都被撬走不少。
欧洲这边能源贵、补贴少、市场又变差,去工业化的阴影越拉越长,别说新兴产业抢身位,老本行都快守不住了。
这五年,欧洲那帮政客把"短视"两个字演绎得淋漓尽致。他们坐在谈判桌对面,永远摆着一副高高在上的姿态,把不签协议当成施舍,仿佛天底下的便宜都该归自己占。
可现实很快教他们做人,当初以为捏着的筹码,其实是自己拱手让掉的机会。
现在想回头捡,手里已经没牌了。
账本摆出来,谁离不开谁一目了然
欧盟统计局公布的数据,欧盟对华货物贸易逆差3598亿欧元,平均每天将近10亿欧元。这数字确实扎眼,鹰派最喜欢拿它做文章。
但账要算全,货物逆差不等于吃亏,欧盟对华服务贸易常年是顺差,一大票欧洲跨国企业在中国赚得盆满钵满,利润源源不断汇回总部,这些都没算进那笔逆差里。
只看货物逆差,是拣对自己有利的说。
更何况,逆差背后是欧洲货架上、车间里越来越离不开中国货,这笔账,比逆差数字更要命。
更打脸的是另一层。当年欧洲企业本想靠冻结协定给自己攒点谈判筹码,结果五年过去,中国市场该进的没进成,自己家门口反倒越来越离不开中国的商品和零部件。
本土消费市场靠中国货撑,工业生产靠中国件保供,嘴硬了半天,产业链底子早就和中国绑一块了。
一边骂着中国制造,一边离了就不行,这局面,自己看着都别扭。
而中国这边,这些年把欧洲当年引以为傲的工业领域,一项项做成了自己的强项,技术、产能、全链条配套,一样不落。
当年欧洲以为离了自己技术就玩不转,如今是中国手里牌越打越厚,欧洲反而处处受制。
还有个事,欧洲人自己可能不太愿意提。协定冻了五年,中国对欧投资可没冻着。
2025年中国对欧盟和英国直接投资168亿欧元,同比涨了67%,创2018年以来最高。汽车行业拿走76亿,九成流向电动车供应链,匈牙利、德国、法国挨个接单。
欧洲当初想拿冻结协定卡中国投资,结果投资绕个道照样落地。协定冻着,钱没冻着。
求谈不等于复刻旧方案,对等互利才是底线
牌面变了,欧洲坐不住了,于是有了这次访华。
10月27日到29日,欧洲议会国际贸易委员会主席兰格要带12名议员来北京,行程三天,北京、杭州、上海。
访前兰格已经放话,"或许有必要重温一下中欧投资协定,特别是其中涉及投资的部分。"五年前投票冻结的人,现在亲口说要"重温"。
但同一时间,欧盟领导人刚授权委员会对化工和机械行业搞单边配额,西班牙那边想拉中国投资,冯德莱恩这头还在推"去风险"。
一边在北京说对话,一边在布鲁塞尔加工具,这就是欧洲现在的状态。
那这次兰格带队来,是打算照搬五年前的旧合同吗?未必。
得先泼盆冷水,他这回是欧洲议会国际贸易委员会牵的头,自2018年以来议会层面头一遭组团访华,就是议会层面串个门,没有签字权,真正的谈判主导权在欧盟委员会手里。
而且兰格人还没到,条件单就先开出来了,中国对稀土的出口许可限制、化工和机械领域的补贴、公共采购里欧盟企业面临的价格加征,一样一样都要谈。
说是求和,实则是带着一身刺来谈的。
再说,谈判桌上真能回到五年前吗?
中国这些年产业实力、市场份量都涨了多少,欧洲自己心里没数?五年里市场变了、实力对比变了、欧洲的处境也变了,凭什么要求中国还按老黄历、拿老条件跟你谈?
中方的态度一直很明确,大门始终敞开,愿意沟通,但合作得讲对等、讲互利、讲相互尊重。
你一边想卖车就逼中国全面开放,一边竞争不过就抡反补贴大棒,缺钱缺技术时催着中企去欧洲建厂救急,厂子救活了、技术留下了,又开始搞政治审查刁难。
这套又想占便宜又不讲信用的做法,谁还愿意奉陪?
经贸合作不是单方面索取。欧洲真想解自己的困局,就得先把身段放下来,尊重中国当下的产业地位,拿出点真动作,让中国企业在欧洲好过一点。
这一次,账本已经拍在桌上,欧洲是带着诚意来,还是再演一遍五年前的戏,咱们等着看。