里甲制度是清朝为了协助完成税收而建立的一种村社组织，但一里、一甲并不是我们一般理解的100户、10户，而是110户、11户。 在当时的村社中，将110户设为一里，从中选出家中男丁最多的10户户主选为里长。再将剩余100户分为10甲，上述10个里长担任每甲的甲首，即甲长。因此，实际上每甲加上甲长这家一共是11户，十甲共110户。 10个甲长除管理本甲外，还轮流担任这一里的里长。清朝还是很聪明的，为什么要选男丁最多的人家做甲长、里长？因为就他们家男丁最多，所以要交的赋税也最多，可谓抓住了收税的主要矛盾。这个里长，也不好当啊！
