咸阳在陕西省内确实很特殊：
一，明明是一个地级市，却无独立区号，和西安共用029；
二，明明有三个区，但是杨凌区却不属于咸阳管辖，而是由陕西省派出的杨凌农业技术开发区管委会托管；
三，明明是经济总量不足3000亿，人均收入不满足修建地铁的地级市，却有地铁而且即将还会有地铁建设；
四，明明是有机场，但是却不属于自己，而是西安咸阳国际机场；
五，明明是封建第一帝都，但是秦文化遗产却被陕西继承，秦始皇帝陵兵马俑、秦咸阳宫遗址、阿房宫遗址都在西安；
六，明明地图上显示是咸阳，实际上却是西安西咸新区；
七，明明是下辖3区11县的地级市，主城区却被西安三面环绕。
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