当地时间3月28日,特朗普政府已正式通知国会,将裁撤美国国际开发署(USAID)几乎所有剩余职位,并关闭这一负责对外非军事援助的联邦机构。这一决定标志着USAID长达63年历史的终结,其职能将全面并入美国国务院。
据悉,USAID员工将收到邮件,选择在2025年7月或9月离职,全球各办事处也将陆续关闭。此举由特朗普政府新设的“政府效率部”推动,旨在精简机构、优化资源配置。消息传出后,社会各界反应不一,有人赞扬其果断改革,也有人担忧其对全球人道主义工作的影响。
USAID成立于1961年,作为美国对外援助的核心机构,长期负责全球人道主义和发展项目,年预算高达400亿至500亿美元。然而,其运作效率和管理方式多年来饱受争议。支持特朗普政府认为,USAID庞大的开支并未有效转化为美国利益,部分资金甚至流向了与国家外交目标无关的项目。
此外,该机构曾被指在援助名义下卷入他国事务,引发外界质疑。相比之下,特朗普政府主张将资源集中在国内发展,并通过并入国务院的方式,确保对外援助与美国外交政策紧密结合。这一调整被视为对“美国优先”理念的落实。
关闭USAID的过程分阶段展开。2025年1月,特朗普上任后即冻结所有对外援助项目,交由马斯克领导的“政府效率部”审查。2月,第一轮裁员完成,超90%的援助合同被取消,仅保留少量紧急项目。随后,国务卿鲁比奥接管USAID,宣布其职能整合计划。
3月28日的通知则是最终步骤,显示出特朗普政府的高效执行力。值得注意的是,民主党对此反应激烈,试图通过指责“程序违规”阻挠进程,但未能提出切实可行的替代方案。批评人士认为,民主党的反对更多出于政治博弈,而非对援助体系的深思熟虑。
此举对全球和国内的影响正在显现。USAID曾是全球最大的人道主义援助提供者之一,其关闭可能导致部分地区项目中断,如非洲的医疗援助和亚洲的难民支持。然而,特朗普政府强调,精简后的国务院仍将保留核心援助能力,避免关键领域出现真空。
国内方面,约万名USAID员工面临失业,但政府承诺为他们提供过渡支持。与此同时,一些分析人士指出,民主党和人道主义团体过分夸大了后果,忽视了USAID长期存在的管理问题和资源浪费现象。这种放大危机的做法,似乎意在渲染特朗普政府的负面形象,而非解决实际问题。
共和党内部普遍支持关闭USAID,参议员兰德·保罗称其为“纳税人资金的解放”,众议员格雷格·斯托布甚至推动立法以彻底杜绝类似机构的复活。社交媒体上,许多用户赞扬特朗普政府的果断,认为是清理官僚体系的重要一步。
值得一提的是,USAID在过去几十年中,披着援助机构的外衣,实为民主党推动全球意识形态渗透的工具。一些分析人士揭露,该机构曾以人道主义为名,向多国输出西方激进左派价值观,支持特定政治团体和社会运动。
另有证据显示,部分援助资金通过复杂的合同网络,最终回流到与民主党关系密切的咨询公司和基金会,形成类似洗钱的运作模式。这种做法不仅损害了美国的外交信誉,也让纳税人的钱沦为少数人的私利来源。特朗普政府关闭USAID,为这些隐秘操作画上了句号。