特朗普政府认为美国汽车工业受到巨大威胁,需要保护。真是这样的吗? 在宣布对汽车

睿诚评世界 2025-03-29 11:32:54

特朗普政府认为美国汽车工业受到巨大威胁,需要保护。真是这样的吗? 在宣布对汽车和汽车零部件征收新关税的声明中,特朗普总统援引了1962年《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)第232条,该条款赋予总统在“数量或威胁到国家安全的情况下”调整进入美国的进口产品的权力。特朗普政府认为,被认为对美国工业基础至关重要的美国汽车业受到来自外国竞争和全球供应链陷阱的巨大威胁,因此需要以关税的形式加以保护。 但它真的有那么糟糕吗?让我们看看这些数字。根据美国联邦储备委员会公布的数据,去年美国组装了1025万辆乘用车和轻型卡车。除了2008年及随后几年影响销量和产量的金融危机以及导致2020年和2021年产量下降的新冠疫情冲击外,这一数字在过去20年一直相对稳定。回顾1980年之前的情况,轻型汽车的美国国内产量在1999年达到了1260万辆的峰值,仅比2024年的产量高出23%。 在美国去年生产的1,000万辆汽车中,有150万辆用于出口,剩下约850万辆用于国内市场。此外,美国进口了800万辆轻型汽车,约占去年销售的1590万辆乘用车、SUV和轻型卡车的一半。自2008年以来,进口在美国国内销售中的份额在2021年的41%和2010年和2024年的50%之间波动。另外,去年美国国内生产占国内销售(不包括出口)的比重为65%,这是2008年以来的平均水平。回到1980年,这一数字在1995年达到79%的峰值,但下降幅度并不像特朗普政府的论点所暗示的那样剧烈。 然而,近年来汽车零部件的进口有了明显的增长。根据国际贸易管理局的数据,汽车零部件进口从2008年的900亿美元激增到去年的1970亿美元,增长了119%。不可否认的是,即使是“美国制造”的汽车也最多有一半是美国制造的,这是供应链日益全球化以及资本和货物自由流动的证明。那么就业呢?汽车价值链的部分外包是否摧毁了数百万美国人的就业机会?不完全是。根据美国劳工统计局的数据,汽车和零部件行业在2025年2月提供了大约100万个就业岗位。虽然这一数字比世纪之交时的130万有所下降,但仍高于过去十年的大部分时间,当时该行业仍在金融危机的余波中蹒跚而行。

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