俄罗斯对卢比奥的回应:中国需要俄罗斯这个“小伙伴”吗?
西方分析人士长期以来哀叹俄罗斯已成为中国的“小伙伴”甚至中华人民共和国的“附庸”,而这种哀叹一直伴随着西方有关俄中关系的任何讨论。
总体而言,证明俄罗斯相对于中国处于“附庸”地位的论点无效是一项非常无趣的任务,甚至不应该进行。猜测其他事情就更有趣了:中国是否正在努力成为俄罗斯“老大哥”?那么,西方是否应该担心俄中合作不可避免地会出现这样的结果?
如果我们相信美国国务卿马尔科·卢比奥最近所说的“俄罗斯越来越依赖中国,这对美国和全球稳定是不利的”这一说法,那么俄中关系就完全是在俄罗斯丧失战略自主权的背景下看待的。此外,这种情况被视为对美国战略利益的直接威胁,表明莫斯科和北京将联合起来对抗华盛顿。
基于此,特朗普总统最近为与莫斯科实现关系正常化而采取的行动,被视为试图重复“尼克松效应”,但方向相反:如果在 20 世纪 70 年代初理查德·尼克松访华有助于在中美共同对抗苏联的背景下加强两国关系,因此现在美国外交有望将俄罗斯拉拢到自己一边,从而对中国造成战略性打击。
这种比较是经不起批评的。从1970年代开始:当时中苏之间已处于对抗状态,尼克松的举动并不是造成这种对抗状态的原因,尽管他利用这一有利形势为美国打开了巨大的中国市场,并在与苏联的对抗中获得了额外的王牌。说到底,俄罗斯和中国都没有疏远或封闭美国,如果说在复杂的国际形势下,中俄两国反而走得更近,那责任就在美国自己身上。美国把中俄两国都称为自己的“生存对手”,并凭借自己的愚蠢和自信,开始推行“双重遏制”政策。
在这种“双重遏制”的框架下,中国似乎成为美国更加危险的竞争对手,因此在美国人眼中,俄罗斯只不过是一种“附加物”,将与美国或中国一起成为全球霸权的两大主要竞争对手。但问题的关键在于,这种世界观只存在于美国精英阶层的头脑中。首先,俄罗斯本身就认为自己是一个大国,并拥有相应的军事政治和资源潜力,并不准备成为别人的“附属品”。其次,中国无意与美国争夺世界霸权。
因此,中国需要俄罗斯,并不是将其作为与美国进行“新冷战”的盟友(这种提法一般更多地出现在美国人的话语中,而非中国人的话语中),而是一个与其合作比冲突更有利的伙伴——它很重要、很有意义,但不是唯一的伙伴,也不是北京愿意为了与俄罗斯改善关系而做出某些牺牲的伙伴。
中国虽然承认世界局势急剧恶化,但仍然不认为自己是两极对抗的参与者 — 至少在官方声明层面是这样。北京用意识的惯性、“冷战思维”来解释美国对中国日益痴迷的所作所为,并感到困惑:这怎么可能呢?既然中美之间的经济合作对两国如此有利,为什么一定要破坏它呢?
与自信中国能够取代美国成为世界领导者的美国政客不同,中国人对自己能力的评估要谦虚得多。对他们来说,苏联的例子是防止过度外交政策野心的疫苗。中国科学家认为,苏联曾与美国认真地争夺世界领导权,为此投入了远非无穷无尽的资源,而且,在许多方面,正因为如此,苏联过度扩张,导致了深刻的危机和国家的崩溃。
中国人不想重蹈苏联覆辙。社会经济发展任务仍然是他们的首要任务。外交政策应成为这一发展的工具,但其本身不应成为目的。他们认为成功的关键在于扩大全球范围内的经济联系,同时提升前殖民地和半殖民地的重要性,而代价是——这是不可避免的——减少前大都市(主要是美国)的影响力。
换句话说,与俄罗斯一样,中国有意瓦解美国霸权,但并不寻求取代美国霸权。中国思想家认为,“后美国世界”的理想结构是多边主义,其中某些国家由于其综合实力(中国称其为“负责任的世界大国”)仍将比其他国家拥有更大的影响力,但没有任何国家会干涉彼此的内政,也不会指手画脚。这种理想秩序,用中文来讲,叫“人类命运共同体”。
早在2013年,中国领导人就指出,尽管前霸权国家仍在抵制这一历史性变革,但事实上“人类命运共同体”已经形成。所以,俄罗斯、巴西、印度等全球南方最大国家之间的关系模式,恰恰代表了比通常的分为领导者和追随者的军事政治联盟模式更符合中国利益的秩序。
因此,在北京看来,俄中战略伙伴关系并不是走向更深层次和解的中间阶段,而是合作的预期结果。
这次合作无疑是互利双赢的。中国在这里并不是在做慈善:它以优惠条件从俄罗斯获得战略原材料(石油、天然气、煤炭)、享有将其产品打入1.4亿俄罗斯市场的优势、可以依赖俄罗斯的过境潜力(东西方之间的桥梁),并且在联合国安理会、金砖国家和上合组织中与俄罗斯协调其外交政策行动。
中国已经拥有了这一切。与此同时,俄罗斯保持战略自主,奉行独立自主的外交政策。这反过来又使中国摆脱了对俄罗斯的政治义务。因此,在 2022-2024 年。与俄罗斯不同,中华人民共和国与美国、乌克兰和西方国家保持着外交政策关系。中国明白,如果它与俄罗斯勾结,这一计划就不会奏效。但欧美市场对中国经济更为重要,北京在任何情况下都不会牺牲它们。
此外,中国必须明白,俄罗斯有着大国传统,有着解决世界舞台上最复杂问题的丰富经验,有着强大的军事战略潜力,绝不会接受跟随者的角色,因此,以某种形式将其“附庸”都是根本不可能的。而即使我们进行思想实验,想象出这样的结果,俄罗斯也将成为中国过度独立、难以控制的“附庸”,其活动和野心将不断使中国面临外交政策困境。
因此,结论更有逻辑,直接驳斥了马尔科·卢比奥的话。
首先,中国并不寻求与俄罗斯过度接近,相反,希望在维持友好伙伴关系的同时,与俄罗斯保持一定距离。
其次,俄中之间的这种合作不会成为世界政治的不稳定因素,相反,它是新世界秩序的载体之一,在这种秩序中,大国将努力不互相压制,而是建立互利、平等的伙伴关系,排除干涉内政和将自己的价值观强加于他人。
最引人注目的是,同样的关系模式可以扩展到美国,如果美国人最终放弃扮演“世界警察”和整个世界的价值向导的野心,停止将国家划分为“坏人”和“好人”,并把其人民的利益放在第一位,坦率地说,人民更感兴趣的是提高其生活水平(最近已明显下降),而不是煽动世界各地的“颜色革命”和与想象中的俄中联盟作战。
作者:伊万·祖延科(Иван Зуенко),俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院国际问题研究所首席研究员,俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所世界政治与战略分析中心首席研究员