“我在自家地里养羊，有什么不行的？”大爷在自家地里养羊养了13年，却突然被认定为污染环境。不仅被没收了54只羊，还被罚款1080元。无奈之下，大爷将城管告上了法庭，维护自己的权益。
从小生活在农村的郑大爷（化名），一直跟随父母在田里务农。他不会上网，也几乎不外出，每天都在家里勤勤恳恳的干活。不仅种地种的好，放牛养羊也是一把好手。
郑大爷与妻子结婚多年，两人生了一个儿子。在夫妻俩的精心教养下，儿子长得乖巧可爱，很是讨人喜欢。
为了能给儿子付学费和生活费，郑大爷在种地之余，决定再养上几只羊，为家庭生活增加一笔收入。
说干就干，他先是买来了几只小羊羔，打算先养几年，等壮大了再扩大规模。几年之后，郑大爷养的羊身体壮硕，生了一批又一批的小羊羔，收入每年也逐渐增长，郑大爷对此很是满足。
看着自己日益增大的小羊崽，郑大爷每天都乐呵呵的。他认为，有了这一批羊，自己儿子的学费和生活费，可算是有着落了。
为了正式养羊，郑大爷决定自己搭一个羊圈。紧接着，他来到了村委会，租下了村里一块临水的地方，办理了相关手续，开始搭建羊圈。
然而，令他没想到的是，羊圈搭好没几天，就被迫停止了。
这天，郑大爷在羊圈里忙碌，查看有哪些地方需要修整的。刚走进羊圈不久，一伙身穿制服的人就气势汹汹地走了过来。
郑大爷刚想问他们是干什么的，突然领头的一个男人大声说道：“大爷，你这羊影响环境卫生了。根据规定，我们要没收你的羊，还要罚款1080元。”
听到这话，郑大爷立马愣住了，急忙解释道：“你们肯定是误会了！我这有正经的手续，村委会都把地批给我了。我就是养几只羊，怎么会违法呢？”
岂料，对方却根本不听郑大爷的解释，怒声说道：“规定就是规定！你们几个，把羊都带走。”郑大爷看着眼前的一幕，既震惊又愤怒。
可面对这一群人，郑大爷也没法反抗，只能眼睁睁地看着自己的54只羊被带走，还交了1080元的罚款。
事后，郑大爷越想越生气，在儿子的帮助下，将这群执法人员告上了法庭。
法院在审理过程中，查看了执法部门出具的处罚书，当时郑大爷承包的那片地，将被规划到中心城区的范围之内，但还没有实施征收，执法部门却立马对郑大爷进行了处罚。
法院认为虽然土地被纳入中心城区的范围内，但并未具体征收，所以不应当被按照污染环境和影响市容的原因处罚。
最终法院判定：执法部门对郑大爷的处罚不当，不能小过重罚，驳回了执法部门对郑大爷的处罚。 你有什么想说的？说一下你的观点吧。
（来源：沈阳高新技术产业开发区人民法院）
