“真的不把人命当回事，楼上住着1000多人！”

2月26日，湖南省长沙县尚都花园城小区业主报案，该小区3栋二楼门面一承重支柱被凿除近一半。消息传出之后，一些业主开始投宿亲朋好友，或睡在车里。商铺产权所属公司应业主要求，紧急在附近几家酒店开了100多间房。

近日，湖南省长沙县“32层住宅楼承重柱被切割”事件迎来最新进展，县政府工作专班表示，加固方案已经通过专家评审，将尽快完成对破坏承重柱的修复。

3月12日，工人在被破坏的承重柱下施工

据官方介绍，经前期专业检测机构检测，被破坏承重柱与整面剪力墙相连为一体，并非单独受力，实际损伤比例约为12.5%，目前房屋主体结构安全处于可控状态。3月12日，警方向业主通报，3栋承重柱被凿除，实际发生于2019年3月之前，该门面的第一任租户退租之后、第二任租户租赁之前。此后，该房屋又经历两任租户。

记者多方调查发现，小区物业负责人对于3栋二楼门面承重柱被凿除一事知情。那么，这场6年前发生、现在才被发现的高层住宅承重柱被凿除事件，到底是怎么出现的？谁应该对此负责？

二层门面上有30层楼

业主投宿酒店，长沙县成立工作专班

2月25日，住在长沙县尚都花园城小区3栋的业主得知，该栋二楼门面内的承重主体结构遭到了破坏。

尚都花园城建成于2009年，为框剪结构，分为地下1层，地上32层，其中1～2层为底层商业，3～32层为住宅，有240户住户。该小区的大部分商铺已经出售，小部分未售，产权仍登记在湖南汇坤科技发展有限公司（以下简称汇坤公司）名下。

被破坏的承重柱位于二层“街空间”门面内

湖南万厦物业管理有限公司（以下简称万厦物业）盖章的“装修施工许可证”显示，正在装修的二楼是编号为209、210、211、212的四空门面。四空门面连成了一个大空间，曾先后经营过茶馆、教培机构和棋牌室等，内部空间有380平方米左右。现任承租户的装修预计施工时间从2025年2月13日至2025年3月12日。

汇坤公司实际负责人杜戬告诉记者，2月21日，现任承租户装修时发现承重柱被破坏，“他跑到物业说有个墙被敲坏了，也没说是承重墙。由于当日是周五，周末又没有装修，门是锁的，所以物业没能及时进去查看，后来物业已经在行动了。”

2月25日，一位马姓业主冲破了人为阻拦，强行进到了该二楼门面。一进门，他就看到了被破坏的承重柱。这根柱子有2米多高，被生生凿除了近一半，拇指粗的纵向主筋裸露着，数一下有18根之多。后来官方测量，该破损的框支柱原建设为800*800mm，被凿除约1/3(800*280*2500mm)缺口。

该业主拍图发到群里后，很快引起了全体业主的关注。2月26日一早，有业主向警方报案，还有业主向媒体爆料。湖南本地两家电视媒体赶到现场进行了采访。

“真的不把人命当回事，我们楼上住着1000多人。”一位业主接受采访时表示。

部分业主认为房子已经不安全了。2月26日当晚，一些业主开始投宿亲朋好友家，或者睡在车里。杜戬表示，公司应业主要求，紧急在附近几家酒店开了100多间房。

专班组成员、长沙县住房保障服务中心负责人何年平介绍，2月26日上午，接到尚都花园城小区业主反映后，长沙县住房和城乡建设局和泉塘街道办立即到现场核实相关情况，长沙县委、县政府高度重视，县委书记付旭明、县长陈永高第一时间牵头，多次作出指示批示，迅速成立县级工作专班现场处置。

“已被隐瞒六年”

2月27日下午，湖南湖大土木建筑工程检测有限公司（以下简称“湖大检测”）项目负责人陈大川及团队到现场进行了检测评估。

3月2日，陈大川出具了一份结构检测鉴定工作情况通报。

被破坏的墙体正在修复加固

通报称，3栋第二层3-27交3-B轴框支柱及相邻区域竖向构件暂未出现与结构安全相关的裂缝反应，目前3栋主体结构安全可控，制定应急预案后可在观测条件下使用。鉴于该框支柱已造成结构破损，为确保结构安全，应尽快采取临时支撑，实时检测和应急排危加固处置等措施；同时全面开展检测鉴定工作，对整栋房屋进行全面的裂缝调查、排查和结构检测，根据检测鉴定结果安排后续工作。

陈大川系湖南大学土木工程学院教授，参与过望城"4·29"特别重大居民自建房倒塌事故调查处置。

3月12日，在接受采访时，陈大川表示，尚都花园城3栋承重柱被破损一事，性质很严重。建筑的柱承体系包括梁板柱，其中柱的安全重要性又大于水平的梁和板。

“该承重柱缺损近50%，上面有30层楼，如果周边没有剪力墙连起来，将造成灾难性破坏。好在该柱子和旁边剪力墙连为一体，并非单独受力，实际承载力的损失约为12.5%。”陈大川说。

此外，针对业主们反映的墙面开裂、地下车库新增支柱，陈大川表示，楼梯间的墙是后来砌的，该墙不参与承重，只是施工缺陷，与承重柱破坏无关。同时，经现场与设计图纸比对，增加立柱未设立在3栋承重墙下，与原主体结构无受力关系，对整体结构安全没有影响，与3栋二楼框支柱1受损没有关系。门楼设计和建设的15根（包括业主投诉偷加6根）450mm*450mm支撑柱是2010年建设，用来支撑门楼荷载。

陈大川来过之后，业主们的恐慌消除，回到房子居住。但随着事件的曝光，业主们发现，承重柱的破坏，可能很早就发生了。

一名装修师傅看到业主在网上发布的信息后，留言附上了一张照片。他随后向业主介绍，2023年4月16日，经一家装修公司负责人联系，他就来看过现场。当时他看到破坏的承重柱很惊讶，便拍下了这张照片，放弃了这个装修业务。

但这个时间，还不是承重柱破坏的最早时间。

3月12日，在县专班工作组与业主代表召开的沟通会上，长沙县公安局新安派出所负责刑侦的中队长曹刚，向业主们通报：该承重柱的破坏时间是2019年3月份之前。

“2010年至2024年5月，3栋二层门面共经过四任租户，其中第二任租户王鹏从事教育培训工作。他懂一点消防知识，在看门面时，他发现现在被破坏的承重柱处，位置宽度不到1.2米，在0.9米到1米之间，考虑到消防难以过关，他授意对承重柱进行改造，敲掉部分承重柱，将宽度改为1.2米，改完后请一些部门过来看。之后，在2019年3月1日签订了承租合同，作为教育培训机构的经营场所。”曹刚说。

王鹏授意谁改造的？具体又是谁敲掉的？承重柱被改造后，来看过并验收通过的是哪些部门？3月12日的沟通会上，业主追问这几个问题时，未获回应。此后，专班组又与业主召开了多次沟通会，但上述问题，业主仍未获明确答复。

到底是谁破坏的承重墙？

记者调查核实，该二层门面经历的四任承租户分别为：第一任，2010年7月25日至2020年2月4日，存在提前退租；第二任，2019年3月1日至2020年6月，提前解约；第三任，2020年5月至2021年8月，装修未动；第四任，2023年3月10日到2024年5月，仅简单装修。

3月13日，记者采访了第二任承租户王鹏，他是长沙县天之才教育培训学校有限公司的实际经营者。他表示，他承租时，被破坏处已经用木饰板做好了造型包裹，他进行装修时未动承重柱。“（承重柱改造）是开发商的事情、物业的事情，他们搞好我才租的，跟我什么关系！”多名业主介绍，第二任承租户期间的小区物业主任为湖南万厦物业管理有限公司经理张泽良，此人已于2020年11月去世。

第四任承租户于2023年3月19日进场装修时，他发现了承重柱被切割的情况，然后他拍照并发微信告知新长海商业运营管理有限公司（以下简称新长海）的赵先云。赵先云微信回复“没事”，并未进行任何处理。赵先云于2024年11月离职。

新长海此前是万厦物业的股东，为小区商业门面的招商人，工商登记显示，两家公司指向同一个实控人。杜戬介绍，新长海在2024年6月之前也是汇坤公司的投资公司。

杜戬表示，承重柱是第二任租户授意敲的。但他不知道是不是授意原物业经理张泽良敲的承重柱，“不知道，如果是，也是他的个人行为。”至于第二任承租户在承重柱破坏之后是否通过消防等部门验收的问题，杜戬说，“他能正常经营，应该是验收合格的。”

至于新长海公司赵先云未作任何处理的行为，“下面员工个人素质良莠不齐。”杜戬说，“他大概是没意识到问题的严重性，认为2019年破坏后，三四年时间了，问题也不是很大，他只想着把门面租出去。”

“如果他们能早点告知公司，也不会造成今天这种被动局面。”杜戬说，“现在承重柱修复要花一百多万元，这个门面一年租个十几万就不错了，还不包括欠租、空置。这个事情，对我们的教训是深刻的。”

3月6日，汇坤公司对尚都花园城3号栋全体业主发出一封“回复函”，承诺“业主所有合理合法、客观的损失和诉求由我司承担。后期业主只对接权属方，不对接其他责任人及责任单位”。

不过，开发商的上述承诺并未抚平业主的内心。业主们在递交的材料中称，现在房子贬值严重，租户退租，房子租不出去、卖不出去、房子处于无人问津状态，这给业主带来非常大的直接和间接损失。

对此，杜戬表示，“房子租不出去、卖不出去，受很多因素影响，市场环境、地理位置等等。去年一年的数据看，整个小区的二手房交易量本身就不大。”

而在业主们看来，承重柱事件对房子的保值是雪上加霜。

“没有人举报，很难发现”

3月17日，县工作专班再次召开业主沟通会，表示加固方案已经通过专家评审，将对被破坏的承重柱进行修复。

首先，县专班为尽快排除险情、加固修复承重柱，请了有过合作的陈大川及其所在的“湖大”检测公司。一位陈姓业主说，“我们要的加固方案，是经得住各方面审查的方案，要确保本栋房屋未来几十年仍然安全可靠。”

其次，业主认为，应该严肃追究相关部门的监管责任。对此，长沙县住房和城乡建设局党组书记、局长章铭康表示，“4·29”事件后，全县确实加大了房屋安全排查力度，成立了房屋安全管理事务中心，其职责包括全县15.6万栋自建房的安全管理，以及类物业房屋装修管理，“这个中心只有7个人，实在人手有限。”像尚都花园城承重柱2019年被破坏的情况，“如果没有人举报，很难发现。”

3月19日、20日，工作专班继续与业主召开沟通会。

会上，业主们再次提出要彻底调查事实真相，严肃追究相关人员责任的诉求。

被破坏的墙体正在修复加固

按照《中华人民共和国建筑法》第七十条规定，“违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

国务院制定的《建设工程质量管理条例》第六十九条提到，“违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。”

该法第七十条规定，“发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。”

3月20日的沟通会上，长沙县新安派出所张姓所长表示，公安机关已将查清的事实移交给住建部门。长沙县行政执法局曲姓工作人员表示，该局3月14日收到县住建局关于该案的移送函，现在局里成立了专班，由泉塘综合执法大队办理。目前已对该事件立案，案件正在办理当中。

国家法律对拆改承重墙、承重柱，处罚的主体（只处罚业主）就是错的！！！应该处罚施工单位，才是关键！对施工单位，拆改承重墙、承重柱的，严厉处罚。严重的，吊销营业执照，而且永远不得进入该行业！只有这样，才能杜绝这样的事发生！