亚太日报 彭子佳 2025 年 3 月 18 日，德国联邦议院将迎来一场影响欧洲安全格局的历史性投票。此次投票旨在修订宪法中的国防开支限制，可能为德国未来五年增加 5000 亿欧元军事预算铺平道路。这一决策不仅关乎德国自身的国防现代化，更将重塑欧洲防务自主进程，应对俄乌战争带来的地缘政治剧变。 美国副总统JD・万斯在慕尼黑安全会议上的强硬表态，以及特朗普政府削减对欧军事援助的举措，迫使欧洲重新审视自身防务能力。德国经济专家委员会主席莫妮卡・施尼策指出：“欧洲第一次感受到无法依赖美国保护的切肤之痛。”伦敦国际战略研究所数据显示，欧洲国防开支虽在 2024 年增长 11.7%，但德国贡献了其中的 23.2%，其主导作用不言而喻。 此次改革的核心是将国防开支占 GDP 比例从 0.35% 提升至 1%，并设立 8000 亿欧元的 “欧洲再武装基金”。这一计划得到欧盟委员会主席冯德莱恩的支持，但需通过德国上议院及三分之二联邦议院议员的批准。 德国选择党和极左翼党联合反对该提案，认为 “将资金投入战争机器而非民生领域”。绿党则要求将部分资金用于气候措施，形成微妙的政治平衡。历史因素亦影响决策：德国国防开支自 1945 年以来长期受限，2009 年债务危机更强化了财政保守主义。 然而俄乌战争改变了欧洲安全。俄罗斯将 40% 国家预算投入国防，其国防开支占 GDP 比重达 7%，而北约成员国平均仅为 2.1%。基尔研究所数据显示，乌克兰 86% 的火箭炮和 82% 的榴弹炮弹药依赖美国供应，欧洲实际仅承担 14% 的军援份额。 若提案通过，德国将在 2026 年前完成以下目标： 组建 5 万人的快速反应部队 采购 350 架 “欧洲台风”战斗机 扩建波罗的海反导系统 这将使欧洲在常规军力上形成对俄制衡。但英国皇家联合军种研究所研究员艾德・阿诺德警告：“资金增加是必要条件，但更需文化变革。”目前欧洲仍依赖美国提供 80% 的情报支持和 90% 的卫星数据，这种不对称性短期内难以改变。 法国已提出扩大核威慑范围，波兰宣布将国防开支提升至 GDP 的 3.5%。但欧盟内部存在分歧：匈牙利坚持 “中立路线”，意大利要求优先经济复苏。俄罗斯则警告 “欧洲再武装将引发新的军备竞赛”。 值得关注的是，德国改革可能加速北约内部权力转移。美国国防部长赫格塞斯暗示：“若欧洲承担更多责任，美国将重新评估驻军规模。”这种表态既包含压力，也反映出战略重心转向亚太的现实。 无论投票结果如何，德国都将面临艰难选择。若改革失败，欧洲防务自主将遭遇重大挫折，可能引发美国进一步削减援助；若通过，则需在经济衰退背景下平衡国防投入与社会福利。正如慕尼黑安全会议主席伊辛格所言：“这是欧洲的成人礼，代价高昂却无法回避。” 此次投票不仅是数字的调整，更是欧洲安全战略的根本性重构。当德国这个战后和平主义的象征开始重新武装，整个欧洲大陆正站在历史的十字路口。 注：本文为亚太日报原创内容，未经授权不得转载。
