蒙古总理二月乘专机赴京洽谈合作，落地后九天未获回应，最终火速同意中俄天然气管道过境。此举令人费解，蒙古地处中俄两大国之间，本可凭借地理优势坐享其成，却执意推行第三邻国战略，结果弄巧成拙，不得不回过头来寻求合作。 这如同手中握有王牌却自毁长局，最终落得个一败涂地。此次九天冷遇事件更是魔幻，总理专程访华商讨合作，却在回国不到一周内仓促宣布同意管道过境，这背后究竟有何隐情？ 显然，蒙古此前在过境费问题上狮子开大口，结果却遭到中俄的拒绝。西伯利亚力量二号管道年输气量达500亿立方米，若蒙古阻挠项目，不仅收不到过路费，甚至连沾边都难。 当前全球经济低迷，如此巨量的能源需求，唯有中国能消化。蒙古最终意识到这一点，不得不放弃之前的强硬姿态，这无疑是狠狠地打了自己的脸。早知今日，何必当初呢？ 蒙古此番举动，充分暴露出其外交战略的致命缺陷：试图在中俄之间玩平衡，同时又企图依附西方。自苏联解体以来，蒙古便奉行第三邻国战略，积极拉拢美国、日本、韩国乃至欧盟。 去年布林肯访蒙，两国关系看似达到巅峰，然而特朗普上台后，关系迅速降温。原因在于美国页岩气产量过剩，根本不需要蒙古的矿产资源，特朗普的美国优先政策更不可能给予蒙古特殊待遇。 这就好比一个穷小子想攀附富婆，却发现富婆自身也捉襟见肘。实际上，蒙古的经济命脉早已掌握在中国手中。2024年，中蒙双边贸易额达190亿美元，蒙古对华出口占其总出口的91.3%，煤炭出口更是从2022年的3100万吨暴增至8300万吨。 中国凭借手中这张煤炭牌，在与澳大利亚的谈判中也占据优势。然而，蒙古却偏偏要自寻死路，去年还与日本签署了2.3亿美元的援助协议，试图利用铀矿资源与西方国家勾结。 结果，中俄随即加强边境口岸建设，提高通关效率，这分明是在警告蒙古：你们的矿产资源，除了我们，谁也运不出去！蒙古领导层显然没有想明白三个关键问题： 其一，地理位置决定一切。蒙古被中俄环抱，没有出海口，唯有与邻国搞好关系才是出路。其二，资源型经济的弱点显而易见。蒙古拥有丰富的煤炭、铜、铀等资源，但开采、运输、市场都需要中俄的配合。 其三，玩弄大国平衡需要极高的政治智慧。哈萨克斯坦也在中俄之间走钢丝，但人家懂得分寸，而蒙古却总是想制造轰动效应，结果总是适得其反。 不过，蒙古似乎有所醒悟。除了同意天然气管道项目，还计划将对华煤炭出口增加到1.65亿吨，新建的跨境铁路也表明了深化合作的意愿。看看内蒙古这些年的发展速度，草原生态、现代牧业、清洁能源发展迅速。 如果蒙古早些与中国对接一带一路倡议，建设中蒙俄经济走廊，或许现在人均GDP早已过万。然而，由于执迷于第三邻国战略，2024年蒙古GDP甚至低于内蒙古自治区，这完全是咎由自取。 话虽如此，蒙古的纠结也并非完全没有道理。历史上，蒙古曾被清朝统治，后又被苏联控制，被支配的集体记忆根深蒂固。如今中俄关系密切，蒙古难免担心自己再次沦为缓冲区。 因此，它拼命拉拢西方势力，本质上是为了寻求安全感。然而，问题在于，蒙古的周边已被中俄环绕，一旦发生危机，美国军队能飞来救援吗？去年日本承诺的2.3亿美元援助，连修建一条像样的铁路都不够，纯粹是画饼充饥。 目前，蒙古最应该做的就是摆正自身位置。效仿瑞士永久中立？这显然不现实，蒙古的周边是两个联合国常任理事国。效仿新加坡发展枢纽经济？这需要先问问中俄是否允许。 最简单的办法就是充当中俄合作的中转站，安心收取过路费、销售资源。西伯利亚力量二号管道建成后，每年500亿立方米天然气过境，按国际惯例收取1%的过境费，就能获得5亿立方米天然气或等值现金，这远比与西方国家虚与委蛇更实在。 与战略地位重要的邻国打交道，仅仅提供经济利益是不够的，还需要化解历史恩怨。例如，中蒙边境那条长达300多公里的U型地带，明明是历史遗留问题，却被某些人炒作成威胁内蒙古。 一些年轻的蒙古人担心被吞并，这些都需要通过文化交流、教育合作来解决。毕竟，蒙古人和内蒙古同胞语言相通、习俗相近，多讲述万里茶道的故事，多举办那达慕大会，增进民心相通，才能实现长久合作。 总而言之，国家如同个人，最怕看不清自己的位置。蒙古总幻想自己能成为东北亚的地缘支点，实际上不过是中俄之间的传声筒。 现在回头与中俄合作还为时不晚，中俄吃肉，蒙古喝汤，也比追随西方喝西北风强。只是这来回折腾的学费实在太高昂，据说由于之前与西方国家眉来眼去，中俄在基建投资上故意拖延了好几年，这损失的都是真金白银。 小国玩弄政治平衡如同走钢丝，没有那个本事就不要逞强，老老实实跟着大国混才是正道。
