从“被动灭火”到“主动防御”：重构市场监管的治理逻辑 每年央视315晚会如同一面照妖镜，将市场暗处的乱象暴露于阳光之下。然而，晚会后各地市场监管部门“连夜行动”“火速查处”的新闻，既彰显了监管的应急能力，也暴露出日常治理的深层困境——为何监管总是滞后于媒体曝光？这一现象背后，折射出市场监管体系的结构性矛盾与转型方向。 一、被动治理的根源：监管机制的双重失灵 当前市场监管的滞后性，本质上是传统治理模式与市场复杂性之间的失衡。一方面，基层监管长期面临“人少事多责大”的困境，全国市场监管系统编制有限，却需覆盖食品、工业品、互联网等数十个领域，导致日常巡查难以穿透行业潜规则。例如，2024年“槽头肉预制菜”事件中，涉事企业通过伪造生产日期、虚假标注等手段长期规避监管，直至315晚会卧底记者深入产业链才揭开黑幕。另一方面，监管手段的僵化加剧了被动性。许多地方仍依赖“全覆盖式”检查，而数字化监管工具应用不足，难以捕捉隐蔽性违法行为。正如基层干部反思：“我们的监管后知后觉，习惯了‘内卷’式工作，与企业‘猫鼠游戏’中总慢半拍。” 二、惩戒机制的有效性与局限性 不可否认，315晚会后的雷霆行动具有显著震慑效应。2024年曝光的防火玻璃造假企业被吊销执照，梅菜扣肉生产商被罚超500万元，相关责任人列入失信名单。这些惩戒措施短期内遏制了乱象，但长效性存疑。例如，某灭火器造假企业在2025年1月抽检中仍不合格，暴露“运动式执法”的短板——罚款未必能根治违法动机，若违法成本低于收益，企业可能选择“交罚单换生存”。这要求监管从单一惩戒转向系统性治理，例如建立行业黑名单联动机制，让失信企业在融资、招投标等领域寸步难行。 三、迈向共治型监管：重构治理生态 破解被动困局，需将“315热度”转化为“365力度”，关键在于构建多方参与的治理网络。 1. 技术赋能精准监管：借鉴“智慧315”平台经验，通过大数据监测企业信用、产品流向、消费者投诉等数据，实现风险预警。例如，2024年网络订餐平台推广“封签溯源”，将食品安全数据接入监管系统，使黑作坊无处遁形。 2. 激活社会监督力量：职业打假人、企业内部举报者等可成为监管“编外触角”。浙江已试点“吹哨人”奖励制度，2024年某食品厂员工举报添加剂超标获10万元奖励，推动案件查处效率提升3倍。 3. 压实平台主体责任：互联网经济时代，电商、直播平台需承担“第一道防线”责任。2023年抖音封禁“卖惨带货”账号、美团推行“放心吃”保险，表明平台自治可与政府监管形成合力。 市场监管不应是“晚会驱动”的应急表演，而应成为嵌入市场肌理的免疫系统。从被动响应到主动防御，从单打独斗到社会共治，这一转型既需要技术工具的革新，更需治理思维的升维——唯有将监管的“探照灯”变为“常明灯”，才能真正守护市场秩序的星辰大海。
