中国手机和中国汽车现在毋庸置疑是全球最强产业水平了,但这两个产业的发展底子是中国电子产业的艰难突围。
追溯到根源,中国电子产业的政策驱动始于改革开放初期。
例如,1984年成立的“北京自动测试技术研究所”专门从事集成电路测试技术研发,标志着国家通过科技攻关项目推动核心技术突破。
当时重点突破图形产生器、测试头管脚电子电路等技术壁垒。这一时期的政策特点是“集中资源办大事”,通过政府主导的科研项目推动技术积累,例如1980年代后期开发的3152数字集成电路测试系统已开始应用于封测厂和测试公司。
进入90年代,政策转向“市场主导、重点突破、外向型”模式。
1990-2004年间,中国电子及通信产业吸收外商直接投资达700亿美元,外资在集成电路、移动通信、计算机等领域占据主导地位。政策通过税收优惠、产业园区建设(如长三角、珠三角集聚区)吸引外资,加速技术转移和产业链完善。
政策推动下,电子产业形成区域集群,例如长三角、珠三角和环渤海地区成为集成电路产业集聚地。这种集群效应降低了企业协作成本,促进了上下游配套产业的发展,同时通过“干中学”效应提升了本土企业的技术能力。
2000年6月,国务院发布《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2000〕18号),首次系统提出税收减免、投融资支持、人才引进等全方位扶持措施。
该政策推动中国集成电路产业年均增长率超过40%,并逐步形成设计、制造、封测的完整产业链,重点转向技术创新和自主可控能力建设。
例如,国家重大科技专项(如“核高基”项目)支持集成电路高端技术研发,推动企业从低端代工向设计、制造一体化转型。
同时,政府通过产业基金(如国家集成电路产业投资基金)引导社会资本投入,强化产业链薄弱环节。
早期政策通过集中攻关解决了测试设备等“卡脖子”问题,使中国逐步摆脱完全依赖进口的局面。后期政策则推动本土企业在通信设备(如华为、中兴)、集成电路设计(如海思半导体)等领域跻身全球前列。
期间发生了很多生态效应。
1.吸引外资(如台积电、三星在华设厂)带动本土配套企业发展,同时外资企业的技术溢出效应加速了本土人才和技术积累。
例如,长三角地区通过外资引入形成了从晶圆制造到封测的完整生态。
2.政策推动的产业集群(如中关村、张江科技园)形成了产学研协同创新网络。
例如,中关村通过高校(如清华、北大)、科研院所(如中科院微电子所)与企业(如联想、京东方)的深度合作,实现了技术研发与产业化的无缝衔接。
3.政策引导企业从OEM(代工)向ODM(设计代工)和OBM(自主品牌)转型。
例如,华为通过自主芯片研发(麒麟系列)和全球市场布局,成功进入全球价值链高端。
这一切的产业发展,都来自于政府长达四五十年的灰蛇走线,不断输血扶持,在正确的时候做精确的决策,踩中了几乎每一个历史节点,才有了今天的局面。
你现在跟我说,中国科技大爆发好像就是这两年的事情?
其实并不是,所有的科技战果,都是有你无数次看不到的交锋,无数公司政策倒在路上,最终才能成就辉煌的。
千禧年之后,再也没有大国之间的热战了确实不假。
但千禧年之后,科技战就是大国之间,没有硝烟的真正战争。