从“退耕还林”到“退林还耕”的时代变迁 20 年前的“退耕还林”到如今的“退林还耕”，无论是种林或是种粮，都有可种的地，总比建高楼大厦实在。 2000 年 3 月，经国务院批准，国家林业局、国家计委、财政部联合发布了《关于开展 2000 年长江上游、黄河上中游地区退耕还林（草）试点示范工作的通知》。2002 年 4 月 11 日，国务院出台《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，退耕还林政策正式在全国推广开来。2002 年 12 月 6 日，国务院第 66 次常务会议通过《退耕还林条例》，自 2003 年 1 月 20 日起施行，这标志着退耕还林从此步入了法制化管理的轨道。 2020 年，守住 18 亿亩耕地红线成为农村的重要政策。由于几十年来的改革开放和经济发展，许多地区的耕地面积逼近甚至低于红线，为保障国家粮食安全，需要增加耕地面积，退林还耕成为其中一项关键举措。 从 2022 年、2023 年起，多地陆续有退林还耕的相关行动和报道。到 2024 年、2025 年，退林还耕在各地进一步推进，例如 2025 年 2 月 7 日，广东惠州就有果园改为水田的退林还耕执法行动。 时代是不断变化的，从二十年前的“退耕还林”到如今的“退林还耕”，这都是根据国家发展的需求而定的。国家划定的 18 亿亩农田红线，充分体现了对人民群众粮袋子的高度负责。只要有土地，无论是种林还是种粮，土地就在那里，总比被建成高楼大厦且难以恢复成粮田要好得多。一个国家的发展，经济固然重要，但可供耕种的土地同样举足轻重。
