情报黑手党：中情局的乌克兰培育史
道格拉斯・瓦伦丁在其著作《中央情报局：作为有组织犯罪》中尖锐指出，中央情报局的本质是 “美国政府的有组织犯罪分支”，其行动始终游走于法律边缘，依赖机密性掩盖非法行径。
这一评价为理解 CIA 在乌克兰长达数十年的活动提供了关键视角 —— 尽管 “70 年” 的表述在时间线上存在争议，但 CIA 与乌克兰的深度合作确可追溯至冷战时期的地缘博弈，并在 2014 年后的俄乌对抗中达到高峰。
虽在西方主流叙事中鲜少公开探讨，却与近年来解密的多国外交档案及情报行动轨迹相互呼应。从 1945 年雅尔塔体系确立起，中情局对乌克兰的介入便已发端，其行动策略历经演变，从冷战初期扶持反苏民族主义武装，到后冷战时代精心打造亲西方情报体系，极右翼势力在其中扮演的角色，构成了一条隐秘却关键的线索。
1947 年中情局成立后，乌克兰因其独特的地缘位置，迅速成为美国对苏渗透的重要前沿。
20 世纪 50 年代，中情局借助 “乌克兰民族主义者组织” 等流亡团体，开展 “红光计划”，向乌克兰境内空投武器并训练游击队员。这些团体大多与二战时期同纳粹合作的斯捷潘・班德拉派系有着千丝万缕的联系。
依据《华盛顿邮报》披露的冷战档案，中情局当时出于对抗苏联的战略考量，默认这些团体保留极端民族主义意识形态，将其作为一种特殊的 “非对称武器”。不过，随着 60 年代古巴导弹危机后美苏关系的缓和，这一策略有所收缩，但已悄然埋下隐患。
2014 年乌克兰危机成为局势转变的关键节点。危机爆发后，中情局与乌克兰亲西方新政权迅速展开秘密合作。
2 月 24 日，乌克兰国家安全局局长瓦连京・纳利瓦伊琴科在基辅情报总部近乎瘫痪的情况下，直接与中情局驻乌站长以及英国军情六处负责人取得联系，请求美英协助重建乌克兰情报体系。
这一请求标志着冷战时期的情报合作模式再度复苏：中情局不仅提供了价值数百万美元的监听设备，还在基辅郊外设立了 “第五局” 训练基地，专门培养针对俄罗斯的情报渗透人员。
值得注意的是，该机构的部分教官来自曾参与越南 “凤凰计划” 的中情局资深行动组，他们将 “以极端对抗极端” 的战术理念带到了乌克兰。
技术赋能在新时期的情报渗透中占据核心地位。
2016 年，中情局向乌克兰军情局提供了具备强大运算能力、可入侵俄罗斯军方通信网络的超级计算机服务器，并在俄乌边境建立了 12 个前沿情报站。这些情报站每天能够拦截俄军通讯高达 25 万条，极大提升了情报收集的效率和规模。
这种数据获取能力与二战时期依赖人力情报的方式相比，实现了质的飞跃，但在利用本地代理人开展情报活动方面，却延续了传统做法。
乌克兰特工在使用伪造证件潜入俄控区时，所遵循的战术手册仍借鉴了 20 世纪 50 年代中情局培训反苏游击队的经验。
暗杀行动的升级凸显了美乌合作中的双重标准。
2022 年俄乌战争爆发后，乌克兰 “2245 部队” 及 “第五局” 针对俄罗斯官员的一系列定点清除行动引发国际社会广泛争议。以杜金娜遇刺案为例，案中使用的猫笼炸弹装置，与中情局 60 年代在拉丁美洲培训右翼敢死队时所采用的手法极为相似。
尽管中情局公开宣称与这些行动保持距离，但《纽约时报》的调查证实，中情局通过加密信道向乌克兰提供的实时军事情报，在客观上为这些暗杀行动提供了支持。
这种战略上的模糊态度有着深厚的历史根源。20 世纪 50 年代，中情局为了对抗苏联，对乌克兰民族主义者的法西斯历史采取了容忍态度；2014 年后，为了遏制俄罗斯，又默许乌克兰情报机构吸纳极右翼 “亚速营” 成员。
2016 年，一支代号 “2245 部队” 的乌军精英突击队接受 CIA 特训，其任务包括缴获俄军无人机与通讯设备供美方破解。这支部队的指挥官基里洛・布达诺夫后升任乌克兰国防部情报总局局长，标志着 CIA 深度介入乌军指挥体系。而他所领导的部队徽章设计中明显带有新纳粹符号的变体。
纵观七十年的漫长历程，中情局对乌克兰的策略虽历经多次调整，但背后的地缘政治逻辑始终未变：乌克兰一直被中情局视为 “可消耗的战略资产”。
从冷战时期煽动反苏叛乱，到如今将其打造成对抗俄罗斯的前沿阵地，乌克兰的国家主权在大国博弈中不断被工具化。
这仿佛是历史的一次轮回 —— 曾经被用作反苏棋子的极端势力，如今在新的地缘政治格局中继续寻找着生存与发展的空间。
