1949年11月14日，刘伯龙接到蒋介石的密令，安排手下将卢焘引诱至贵阳市郊，并予以枪杀。得知此消息后，谷正伦愤怒至极，决定策划除掉刘伯龙。
刘伯龙一向以残暴著称，1949年奉命接管贵州后，他的行径更是让百姓深感苦不堪言。他带领手下如强盗般闯入民宅，肆意掠夺财物。对于任何敢于反抗的百姓，刘伯龙毫不犹豫地拔枪射击，镇压一切反对声音。他的暴行不仅激起了贵州人民的愤怒，也引发了当地名士卢焘的强烈反应。
卢焘本已退休，原本意图过安稳生活，但刘伯龙接管贵州后，百姓生灵涂炭，卢焘终于按捺不住，站出来反对刘伯龙的暴政。他的反抗虽初看不起眼，但却严重触怒了刘伯龙。刘伯龙以为卢焘不过是个退休老人，理应安享晚年，却偏偏要与自己作对，气愤难平。
某日，刘伯龙带领一帮手下气势汹汹地来到卢焘的临时治安委员会，硬闯办公室，用枪威胁道：“卢老头，军饷吃紧，赶紧给我调二十万银元。”卢焘察觉刘伯龙并非真为军饷，而是来找麻烦，冷静应对：“现在大家都困难，哪有精力给你那么多钱，再说，我也没有这个职责。”
刘伯龙怒火中烧，将枪口抵在卢焘的脑门前，威胁道：“你敢拒绝？”卢焘毫不惧怕，淡然回应：“刘司令，开枪吧。”看到卢焘毫不畏惧，刘伯龙的愤怒被压抑下来，心知如果真的杀了卢焘，自己的政治生涯将遭遇致命打击。
未能如愿的刘伯龙带着怒气返回司令部，心情郁闷。这时，他的副官递来一封电报：“司令，蒋总统电报。”刘伯龙急忙打开电报，看到内容后，嘴角露出一丝得意的笑容。原来，蒋介石已指示他暗中除掉卢焘。在蒋介石的支持下，刘伯龙的胆气愈发嚣张，决心不再顾及卢焘的身份，开始筹划对他的暗杀行动
