正厅级央企可以控股副部级央企吗？副部级央企的最大股东可以是正厅级央企吗？ 正常来说，央企的控股股东要么是国务院国有资产监督管理委员会，要么是财政部，要么就是其他国家部委。在企业治理中，一家公司的控股股东原则上都是这家公司的母公司或者上级单位，很少会出现低级别的公司控股高级别的公司。但是，在金融央企系统中，就略有不同，出现了正厅级央企控股副部级央企的情况。比如以下5家副部级金融央企： 1、中国工商银行股份有限公司：最大股东为中央汇金投资有限责任公司 ，持股比例为34.79%。 2、中国农业银行股份有限公司：最大股东为中央汇金投资有限责任公司 ，持股比例为40.14%。 3、中国建设银行股份有限公司：最大股东为中央汇金投资有限责任公司 ，持股比例为57.14%。 4、中国银行股份有限公司：最大股东为中央汇金投资有限责任公司 ，持股比例为64.13%。 5、中国光大集团股份公司：最大股东为中央汇金投资有限责任公司 ，持股比例为63.1644%。 公开资料显示，中央汇金投资有限责任公司是副部级金融央企中国投资有限责任公司的全资子公司，属于二级央企，相当于是正厅级机构。也就是说中央汇金投资有限责任公司以正厅级的级别，控股了5家副部级央企。不过，由于中央汇金投资有限责任公司的母公司中国投资有限责任公司是由财政部100%控股，因此，通过股权穿透，财政部依然可以有效管控中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国光大集团股份公司。简而言之，就是财政部是这5家副部级金融央企的实控人。 综上可知，正厅级央企是可以控股副部级央企的，副部级央企的最大股东也可以是正厅级央企。
