黄百韬的第七兵团虽然号称有5个军12万人，但是在解放军对其发起攻势时，给黄百韬新拨的两个军还没来，黄百韬决心不等他们到达便下令将辎重和军械弹药及非主要人员立即乘汽车先撤退，因从新安镇到徐州要通过运河，大部队过河是很缓慢的。 黄兵团第25军军长陈士章看到撤退的景象，立刻想到小时候听老年人说，县太爷如何威风神气，比县太爷大的府台大人就更是了不起了，而如今他看到的王洪九这位临沂专员，不和过去统辖几个县的府台大人一个样大吗？如果在街上见了，不认为是什么地方逃荒的叫花子才怪呢！不过王洪九这一身打扮，早给他提示了一个好经验：万一遇到什么不利时，这不是一个很好的启示吗？ 后来据说这位王洪九专员大人，那天晚上正从衙门溜到城外一个新结婚的小学校长那里去“私访”，当这位专员还在温柔乡中，听到枪炮声大作，才匆忙爬起来就跑，结果方向没弄清，晕头转向跑了两天才跑到新安镇，这也算是爱风流的男人少遇到的“坏事变好事”，没有在衙门里睡觉，才能在层层包围下死里逃生。 固守徐州以吸引解放军主力的计划决定后，徐州“剿总”总司令刘峙即命令第二兵团邱清泉部迅速放弃鲁西，但邱清泉不同意固守徐州的计划。因为在那次军事会议上，黄百韬提出守徐州弃海州，邱清泉就反对过，所以他迟迟不遵命撤退。等到听说冯治安部有两个副司令率部起州，邱清泉才慌了手脚，在惊慌失措中他把拨归他指挥的刘汝明系统的五十五军一八一师都忘记了，匆匆撤退时，也不通知该师一同撤退，致使该师于菏泽防地被解放军歼灭，师长米文和被活捉。一谈到这里，陈士章又禁不住长叹一声：“这样一场关系存亡的大战，序战未开，先跑了两个军，又丢掉一个战斗力很强的一八一师，怎能不全部失败！” 临沂专员王洪九跑到新安镇报告郯城失守的情况后，他为了推卸责任，把解放军说得非常厉害，第七兵团的几个军长一听，便各有各的打算。保全自己的实力，这是起码的常识，也是国军中统领军队的人起码的标准。首先是一〇〇军军长周志道坚决要求，架桥纵队为他指挥，先在炮车火车站以西小河上架桥，才能在撤退时方便，否则不敢占领炮车，担任掩护。 其次是六十三军军长陈章自请由窑湾镇渡河，以免共走一个铁路桥，拥挤不堪，耽误撤退。黄百韬以为，这样左侧背可以借六十三军为掩护，但未考虑到渡河船只问题。由于一个军渡河不但时间长，而且都有未战先逃的思想，所以等该军正在一船一船地横渡时，在苏北的解放军闻知迅速赶来，几天工夫就将该军全部消灭，军长陈章阵亡。
