1949年，北平解放，新中国将立。叶剑英、彭真准备周全，留用原国民党警察，稳住大局，慢慢改革。
解放军进城，叶剑英、彭真开会立规矩，严明纪律。公安干部土气但勇敢，旧警察缩头缩脑。慕丰韵崇文门分局当局长，天天抓土匪，一次围捕土匪，公安战士冲上前，旧警察退缩。慕丰韵大会示众土匪，引来上万观众，依法办事，公安局威风凛凛。
慕丰韵破案神速，农民丢80万旧币，刑警队长三天找回钱，人也被抓。慕丰韵又办小偷学习班，崇文门偷窃案大减。长安大戏院小偷多，冯基平处长看戏丢钢笔，找聂士庆帮忙。聂士庆原军统，现想赎罪立功，叫上手下查探，第二天下午钢笔找回。
聂士庆立功，市民信任新政府，北平社会治安好转。这事儿看出，管社会得有脑子、有胆量，敢面对难题，会用所有力量。毛主席提醒：“别像接收石家庄刚开始时那样犯错。”得不断创新、进步，社会才能和谐稳定。这也离不开老百姓对正义的支持和维护，是新中国稳步前进的重要基础。
