美国封锁中国自动驾驶市场:专家呼吁从法规、政策、民心等方面支持AI及自动驾驶产业发展!
据央视新闻报道,特朗普再次就任美国总统后,当天便撤销了拜登政府在2023年10月签署的AI行政命令,并延续第一任期内加速AI创新和竞争力的政策,同时采取“放手”的监管方式,促进AI产业增长,强调通过市场驱动和创新来提升美国AI的全球竞争力,旨在保持美国在全球的竞争力。不仅如此,美国商务部以“保护国家安全”为由,对中国自动驾驶产业实施了一系列禁令,禁止中国自动驾驶公司在美国开展测试,并限制中国网联车软硬件及整车在美国的使用。
中国新一代人工智能发展战略研究院专家表示:“相比拜登政府强调“负责任创新”和“伦理监管”的AI监管,特朗普的政策倾向于减少政府对AI行业的干预,强调通过市场驱动和创新来提升美国AI的全球竞争力。”
美国内松外紧:技术封锁与市场隔离
美国政府的禁令标志着其在科技领域对华竞争的进一步加剧。根据清华大学人工智能国际治理研究院的分析,美国商务部早在2024年3月就启动了对华智能网联汽车禁令的制定,并于2025年1月14日正式发布最终规则。这一禁令不仅限制了中国自动驾驶企业在美国的技术验证和市场布局,还试图将中国技术孤立于全球自动驾驶供应链之外。
清华大学人工智能国际治理研究院专家表示:“从短期来看,禁令直接影响了中国自动驾驶企业的在美测试机会,削弱了其在全球市场的技术积累和份额。从长期来看,美国此举也更是为了将中国的优势技术禁锢在孤岛上,挤出全球自动驾驶供应链体系,遏制中国人工智能和自动驾驶全面发展。” 纽约时报指出,这一禁令的逻辑与此前对华为的封锁类似,背后是对中国技术崛起的深层忧虑。
与此同时,美国却将推动本国自动驾驶加速发展作为重中之重。谷歌旗下的Waymo不断扩大运营区域,其市场份额在旧金山市场从2023年的零点几乎翻倍增长至22%,并计划于2025年初在日本东京启动测试。
进入特朗普2.0时代,美国自动驾驶汽车发展在监督和更新规则方面将持续占据前排位置,以促进自动驾驶汽车与传统的人工驾驶汽车的安全融合,可能会征求埃隆·马斯克的意见,放宽对自动驾驶汽车限制,支持特斯拉无方向盘的Robotaxi落地,抢占自动驾驶行业发展先机,进而形成“事实标准”,引领自动驾驶全球市场。
然而,自动驾驶对华禁令只是开始,特朗普政府的对外政策预计将继续强化对华竞争和打压。其政策走向包括加大人工智能技术交流的限制,收紧开源许可,强化出口管制,阻止中国获得先进技术和芯片。同时,美国可能进一步收缩全球AI产业链和供应链,强化贸易和经济制裁,遏制中国AI产业的发展。
中国开放姿态:加大本土技术研发支持、营造有利环境
面对美国的技术封锁,中国展现了开放合作的姿态。当地时间1月19日,国家副主席韩正会见特斯拉CEO马斯克,表示欢迎包括特斯拉在内的美国企业抓住机遇,共享中国发展的成果。这一表态彰显了中国持续优化营商环境、欢迎外资企业赴华发展的决心,与美国的“小院高墙”战略形成鲜明对比。
美国的禁令和特朗普政府的政策调整,虽然给中国自动驾驶产业带来了短期挑战,但也为中国加速自身发展提供了契机。专家表示,中国需要把建立最有利人工智能先进生产力发展的监管环境和产业生态作为明确的政策目标。把发展AI技术和产业立足点放在国内,扭住推动AI与实体经济深度融合的主线,创造最有利于人工智能发展的政策环境和产业生态。
清华大学人工智能国际治理研究院专家指出,中国应坚定推进科技自主创新,特别是在自动驾驶和AI领域的技术突破。中国应加大对自主技术研发的支持,推动地方政府在前沿领域的试点示范,为技术进步提供更加灵活的政策环境。同时,应加快相关法律法规的修订,以确保在技术发展和市场应用方面能够提供必要的制度保障。此外,中国还需从政策、民心等方面支持自动驾驶产业的发展。通过规模化应用推动产业链的完善与升级,提升在全球科技竞争中的话语权和影响力。
中国在增强自身实力的同时,需秉持开放姿态,加强在联合国等国际组织平台上的多边合作,推动人工智能技术的全球共享与可持续发展,中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示。 同时,应用好中美AI安全对话,将技术嵌入安全之中,在中美“可以合作的领域”努力让其生效扩效,让“互利”更为显见;在“竞争领域”努力不脱钩;在贸易领域为减少我大额顺差,做一些有效的实事。