最近，有个梯托又拿加装电梯是改建说事。而且还用国务院《建设工程质量管理条例》释义来曲解。 截图1是本人在国外探亲时写的一篇关于“加装电梯是新建、改建还是改造？”的文章。系统回答这个问题。由于不存在是扩建，所以不讨论。 国务院《建设工程质量管理条例》的释义，含义更广，涉及到经济投资领域，厂房等。 相比较而言，民用建筑工程，其释义简单得多。所谓新建，就是从基础开始建造的建设项目。我们从规划部门对住宅的开发与管理来说，是从建筑密度(建筑基占地面积与用扡面积之比)，容积率(总建筑面积与总用地面积之比)，等指标来控制的。所有的建筑基础从施工放线开始，规划管道部门就来现场验收。所以建筑基础是关键要点！凡超过原经规划验收过的建筑基础，就是超建筑密度、容积率，违反规划法，包括改变立面，私封阳台，增加层高等增加面积之行为。 建成后管理，凡基础不变，包括加层，外立面挑出增加面积都是扩建无疑。 改建只能限制建筑体形内，如装修，实施改造功能及附属设施。即使外立面改变也得到规划部门审批。上海最近就有下面6层属开发商的裙楼把干挂石材改塑铝板面，被上面高层业主投诉的案例。 加装电梯，要新建基础，地面上每层有约2.5×5.0m面积，筏板或桩基础基础范围更大。改变小区建筑密度，容积率。尾新建无疑。
