1996年，乌克兰决定将其核武器移交给俄罗斯，并承诺放弃核武库，以换取国际社会对其安全的保障。上世纪90年代，随着苏联解体，多个原加盟共和国继承了核武器，核扩散问题引起了全球关注。乌克兰、哈萨克斯坦和白俄罗斯等国决定在国际社会的推动下，将苏联遗留的核武器交给俄罗斯，以避免核扩散。 在这一过程中，乌克兰的决策尤为重要。作为世界第二大核武器拥有国，乌克兰的核放弃被视为国际核裁军的重要成果。1994年12月，乌克兰与俄罗斯、美国和英国签署了“布达佩斯备忘录”，承诺保障乌克兰的独立、主权及现有边界，避免外部侵略。随后，乌克兰正式成为非核武器国家，并加入了《不扩散核武器条约》。 然而，随着时间的推移，乌克兰的安全环境发生了变化。2004年和2014年的政治动荡，以及俄罗斯对克里米亚的吞并和东部顿巴斯地区的军事干预，使得乌克兰的安全形势急剧恶化。尽管“布达佩斯备忘录”承诺保障乌克兰的领土完整，但俄罗斯的行动显然违背了该协议的精神。这一系列事件引发了乌克兰社会对是否应重新考虑非核地位的广泛讨论。 在2014年克里米亚危机之后，乌克兰开始质疑放弃核武器的决定，认为如果当时保留核武器，或许能够更有效地遏制外部威胁。一些学者认为，虽然乌克兰在法律上并不拥有这些核武器的所有权，它们仍是苏联的遗产，并且乌克兰的核武器放弃是在国际政治压力下做出的。尽管“布达佩斯备忘录”具有政治意义，但它的法律效力有限，因此未能有效保障乌克兰的安全。 2022年俄乌战争爆发后，“布达佩斯备忘录”的效力再次成为公众讨论的焦点。许多人开始思考，如果乌克兰拥有核武器，是否能更好地应对当前的安全威胁。对于乌克兰是否应该重新考虑非核地位的问题，学术界和政策制定者的意见并不统一，但无论如何，核武器放弃的后果已深刻影响了乌克兰的安全战略。
