特朗普行政命令之《保护美国免受外国恐怖主义和其他国家安全和公共安全威胁》
[机翻，转参]
保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全和公共安全威胁
根据美利坚合众国宪法和法律赋予我的总统权力，包括《移民和国籍法》（INA），8 U.S.C.1101 et seq.，以及美国法典第三章第301节，特此命令：
第1条 政策与目的
(a)美国的政策是保护其公民免受意图发动恐怖袭击、威胁我国国家安全、宣扬仇恨思想或以其他方式利用移民法律从事恶意活动的外国人的伤害。
(b)为了保护美国人，美国必须在签证发放过程中保持警惕，以确保获准入境美国的外国人不打算伤害美国人或我们的国家利益。更重要的是，美国必须在他们入境或进入美国之前识别出这些人。美国还必须确保已获准入境或已在美国的外国人不对美国公民、文化、政府、制度或立国原则抱有敌意，并且不支持、协助或宣扬被指定的外国恐怖分子及其他对我国国家安全构成威胁的个人。
第2条 各机构加强审查与筛查
(a)国务卿应与司法部长、国土安全部长和国家情报总监协调，迅速：
(i)确定所有可用于确保寻求入境美国或已在美国的外国人接受最大程度审查和筛查的资源；
(ii)确定需要从任何国家获取哪些信息，以便根据INA对某国国民的签证、入境或其他福利进行裁决，并确定申请福利的个人是否为本人声称的身份，以及该个人是否构成安全或公共安全威胁；
(iii)重新建立一个统一的审查和筛查标准及程序基线，该基线应与2021年1月19日存在的统一基线一致，并将用于任何寻求签证或任何种类移民福利的外国人；
(iv)对打算入境、进入或已在美国的外国人进行最大程度的审查和筛查，特别是那些来自已识别安全风险地区或国家的外国人。
(b)本命令生效之日起60天内，国务卿、司法部长、国土安全部长和国家情报总监应共同通过总统国土安全助理向总统提交一份报告：
(i)确定全球范围内哪些国家的审查和筛查信息严重不足，以至于需要根据INA第212(f)条（8 U.S.C.1182(f)）暂停这些国家国民的入境；
(ii)确定自2021年1月20日以来，有多少来自这些国家的国民已进入或被允许进入美国，以及部长和司法部长认为与这些国民入境或进入美国后的行动或活动相关的任何其他信息。
(c)一旦发现任何信息支持排除或驱逐第2(b)款所述任何外国人，国土安全部长应立即采取措施排除或驱逐该外国人，除非她认为这样做会阻碍对外国人严重犯罪行为的重大待决调查或起诉，或不符合美国的国家利益。
第3条 采取额外措施保护国家
国务卿应尽快，但不迟于本命令生效之日起30天内，与司法部长、国土安全部长和国家情报总监协调，还应：
(a)评估并调整所有现行法规、政策、程序以及外交服务手册中的条款，或与INA第212(a)(2)-(3)条（8 U.S.C.1182(a)(2)-(3)）中列出的任何不可入境理由相关的任何指导，以确保美国人民和我们的宪法共和国的持续安全和保障；
(b)确保有足够的保障措施，防止任何难民或无国籍人在未经过比任何其他寻求入境或进入美国的外国人更严格的识别验证之前被允许进入美国；
(c)评估所有签证项目，确保它们不会被外国国家或任何其他敌对行为者利用来损害美国的安全、经济、政治、文化或其他国家利益；
(d)建议采取任何必要的行动，以保护美国人民免受那些破坏或企图破坏美国人民基本宪法权利的外国人的行为影响，包括但不限于，我们公民的言论自由权和受宪法第一修正案保护的宗教自由权，那些宣扬或呼吁教派暴力、推翻或取代我们宪法共和国所依赖的文化，或为外国恐怖分子提供援助、倡导或支持的人；
(e)确保投入足够的资源，以识别并采取适当行动处理8 U.S.C.1451中描述的违法行为；
(f)评估旨在确保合法移民适当融入美国的项目的充分性，并建议采取任何额外措施，以促进统一的美国身份认同和对美国宪法、法律及立国原则的忠诚；
(g)建议采取任何额外行动，以保护美国人民和我们的宪法共和国免受外国威胁。
第4条 一般条款
(a)本命令的任何内容均不得被解释为损害或以其他方式影响：
(i)法律授予任何行政部门或机构或其负责人的权力；或
(ii)管理与预算办公室主任关于预算、行政或立法建议的职能。
(b)本命令应根据适用法律实施，并受拨款可用性的限制。
(c)本命令无意创建，也未创建任何一方对美国及其各部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人的任何实质性或程序性权利或利益，无论是在法律上还是在衡平法上可强制执行的。
白宫
2025年1月20日
