#美将退出巴黎协定##律师说法#
这是特朗普上台后做的第一个比较惊世的动作，也就是不对全球气候负责。
美国总统特朗普20日签署行政令，宣布美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》。
根据美国国内法律体系，总统有权通过行政命令推动某些政策，但这种权力并非绝对。例如，美国国会曾通过联合决议案支持加入某些国际组织，而总统若单方面宣布退出，可能违反国会的立法意图。然而，特朗普政府在宣布退出《巴黎协定》时，并未明确提及协定的法律约束力，而是以“非约束性”为由试图绕过法律限制。
虽然美国国内对退出《巴黎协定》的法律争议相对较小，但这一决定引发了国内政治的强烈分歧。环保组织、部分州政府以及国际社会均对美国的退出表示谴责，认为其违背了全球气候治理的共同责任。
《巴黎协定》作为一项国际条约，具有法律约束力。根据《维也纳条约法公约》的规定，条约的形式并不影响其法律效力。《巴黎协定》中规定，缔约方只能在协定生效之日起三年后提出退出，且通知后至少一年期满才能生效。因此，美国在未满足条件的情况下宣布退出，可能违反国际法中的“有约必守”原则。
美国向联合国提交退出声明的行为表明其承认《巴黎协定》的法律约束力，但其试图绕过程序限制的行为引发了国际社会的质疑。此外，美国作为全球第二大温室气体排放国，其退出行为对全球气候治理的负面影响巨大，削弱了国际社会应对气候变化的信心。
《巴黎协定》采用“自主贡献+定期盘点”的模式，虽然赋予了缔约方自主性，但也导致其法律约束力相对较弱。美国的退出行为凸显了《巴黎协定》遵约机制的不足，尤其是在应对缔约方违约时缺乏有效的惩戒措施。
美国退出《巴黎协定》不仅对全球气候治理构成重大打击，也暴露了国际气候协议在法律约束力和遵约机制方面的不足。
